9月4日，记者在吴忠市利通区金星镇政府服务中心看到，一台自助服务机让群众查询更方便，7个服务窗口工作秩序井然，可为群众代办46项事项。“大厅里办事群众不多，就是因为我们形成了镇上1个集中受理点、10个社区代办点的服务网络，并实行一门受理、集中办理、规范审批、限时办结的运作模式，实现了‘群众跑’到‘网络跑’的转变。”服务中心负责人告诉记者。近年来，吴忠市持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，截至今年7月底，吴忠市本级及5个县（市、区）“不见面”办理事项均达80%以上。

　　据介绍，5年来，吴忠市先后将直接面向基层、量大面广、地方管理更方便有效的272项行政职权下放县（市、区），暂停实施92项，并开展证照清理工作，共取消证照事项18项，取消申请材料45种，取消年检3项，办理时限压缩48%。全面梳理政府部门现有行政职权，建立权力清单，保留实施行政职权2446项，减少行政职权1188项。在全市推行“不见面、马上办”审批服务改革，上线运行“掌上政务”微信平台，推行前置材料网上预审，办事预约取号、办件质量网上评议，有效解决群众多次跑、排长队、办件慢等问题。在政务大厅设置24小时综合自助服务区，提供出入境、户政等8大项便民服务事项，打造“24小时不下班”的服务大厅。

　　吴忠市不断优化审批服务、深化商事制度改革，设置集中统一的投资项目并联审批窗口，投资项目审批时限由原来近250个工作日缩短为115个工作日。该市启动的商事主体“一照通”登记改革，将社会保险登记证、统计登记证等14种行政许可和登记备案事项纳入“一照通”登记审批。开展个体工商户登记制度改革试点，采取简易登记、豁免登记等分类登记方式，口头申报、当场领照，实现个体工商户行政审批“快准入”。良好的营商环境充分激发了市场活力，截至目前，吴忠市市场主体已达到101360户，居全区第二。（记者　周一青）