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中卫市全面推开“证照分离”改革工作
2019-01-10 18:11:50   来源:中卫新闻网

  近日,中卫市政府办公室印发了《中卫市全面推开“证照分离”改革工作实施方案》(以下简称《方案》),中卫市将在全市范围内对第一批39项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革,进一步破解“准入不准营”问题,激发市场主体活力,加快推进政府职能转变,营造良好的营商环境。

  《方案》提出,此次“证照分离”改革要对审批事项逐一进行论证,对于市场机制能够有效调解、企业能够自主管理以及可以通过事中事后监管达到有效管理目的事项,能减尽减,能合尽合,尽可能减少审批发证;要在放宽市场准入的同时,科学把握政府与市场、社会的权力边界,放管结合,做好审批和监管的有效衔接;要对与事项设定和监管的有关法规、规章、规范性文件进行全面清理,做到改革与法治相统一;要对所有涉及市场准入的行政审批事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理,实现全覆盖,逐步减少涉企行政审批事项,为企业进入市场提供便利。

  根据《方案》要求,此次改革的方式包括对设定必要性已不存在、市场机制能够有效调节、行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理的行政审批事项,直接取消;对取消审批后有关部门需及时准确获得相关信息,以更好开展行业引导、制定产业政策和维护公共利益的行政审批事项,改为备案;对暂时不能取消审批,但通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件行为的行政审批事项,实行告知承诺;对关系国家安全、公共安全、金融安全、生态安全和公众健康等重大公共利益的行政审批事项,保留审批,优化准入服务。同时,对于“证照分离”改革后属于信息采集、记载公示、管理备查类的事项,原则上要通过“多证合一”改革尽可能整合到营业执照上,真正实现市场主体“一照一码走天下”。(全媒体记者 杨雪)  

【编辑】:杨兆莲
【责任编辑】:杨兆莲
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