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多元化解决纠纷 看看“盐池样本”
2017-10-12 06:39:00   来源:新消息报

  案子判了但找不到被执行人,执行书送达不到其手中,这一直是执行工作面临的最大难题。今年,吴忠市盐池县法院在“法官村官双助理”制度的帮助下,村支书和村主任可以在执行环节更好地配合送达,同时提供被执行人的线索。

  这就是多元化解决纠纷的“盐池样本”。今年3月,盐池县法院关于施某某、史某某、李某某三人以养羊资金短缺为由向范某借款2万元案件的执行通知书下来了。范某所提供的李某某的电话打不通。该院立案庭庭长冯秀荣联系当地村支书获悉,李某已经离开原籍五六年了,现在新泉井村的一个羊场搞养殖。确认了张某的住址后,冯秀荣送达了执行书。

  法官助理成为执行工作的千里眼、顺风耳,一些案件甚至不用追到家就能找到人,查到物。盐池县综治委推进“法官村官双助理”工作机制,将法官和村官结对互为助理,有矛盾纠纷发生时能够及时取得联系,法官得到村官的案情通报,村官得到法官的法律专业知识和办案经验的指导。该项工作在盐池县范围选聘164名村支部书记或村主任作为人民法院法官助理,各乡镇、街道办聘请县法院法官担任村(居)委会党支部书记或村主任助理,实现司法资源与行政资源的有效衔接,信访问题有效分流,源头解决问题成效明显。

  2012年,该机制率先在基层法庭试点,当年就调解矛盾纠纷86起,调撤率达100%。2015年5月,盐池县在此基础上又推行“法官工会主席双助理”工作机制,聘请42名法官作为基层工会主席的助理,同时选派25名工会主席担任法官助理,打造“1小时法律服务圈”,争取1小时内各基层工会都可与法院联动调解矛盾纠纷。该机制自2013年5月运行至今,有效化解各类矛盾纠纷6158起,将大量基层矛盾化解在诉前。

  另外,针对盐池县面积大、居民分散、综治人员少等问题,盐池县综治委建立了全区首家平安电话联防平台,实现了“一家报警、多家救助、邻里守望、群防群治”的目标。截止目前,已完成了盐池县8个乡镇和1个街道办事处的标杆建设,平安联防行政村覆盖率达到68%,对60个村的干部进行了实用技术培训,4300余户村民开通了平安电话联防业务。并探索社会治安综合治理网格化管理新模式,坚持“以图管房、以房管人”,将县城区划分为8个社区、36个网格,新招录的57名社区网格员,实现了居民管理全覆盖,全面提升了新常态下维护社会治安的能力。

  付出终有回报。

  盐池县连续4年保持“进京零非访”记录;2014年、2016年被评为自治区“平安县”;“四五”“五五”“六五”连续被评为全国普法宣传教育先进县;先后获得全国民族团结进步创建示范县、全国优秀公安局等多项“国字号”荣誉奖项。2017年,盐池县被评选为全国社会治安综合治理先进集体。 (记者 董静怡)

【编辑】:杨泠然
【责任编辑】:贺璐璐
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