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万家灯火是初心
——走笔侯金知和我们身边的片警们
2017-05-17 06:04:00   来源:宁夏日报

  银川市公安局金凤区分局上海西路派出所社区民警侯金知经常为辖区学校的学生上“安全课”,讲述安防小常识。(资料图片 自治区公安厅宣传处提供)

  银川市公安局兴庆区分局富宁街派出所社区民警张月梅正在解答居民的疑问。(资料图片 自治区公安厅宣传处提供)

  吴忠市公安局利通区分局金积派出所社区民警顾明在向辖区草编厂职工宣传防火安全防范知识。

  斜阳里,金波潋滟,依偎在艾依河畔的银川阅海万家社区恬静祥和。

  如约等候在警务室的“85后”女民警侯金知,摆上茶具,捧出好茶招待我们。

  这让记者联想起居民之间发生矛盾纠纷时,她用茶道为邻里败火消气的情景。

  取出一小撮茶叶,她走向一丛绿植。

  “茶叶能养花?”记者惊讶。

  “随意放的,我想好东西植物可能也喜欢。”侯金知的脑子里,不知还有多少新奇想法。

  不时有居民在警务室、微信圈、电话中咨询,她把我们“放到一边”,不厌其烦地耐心解答。

  不觉已是万家灯火。

  记者追寻32岁的侯金知成长为全国公安系统二级英模的心路历程,并由此走进这一群无论风雪酷暑时刻守候在我们身边、用铁血丹心镌刻当代中国价值年轮的人们。

  (一)价值观,为人生赋值。将思想的根扎进真善美的土壤,经受磨砺,汲取感动,用耐心、恒心、爱心做好每一件事,梦想的花朵悄然绽放

  时光雕刻着人生。

  警校、巡警队、社区民警生涯,雕琢了侯金知的一颗从警初心。

  17年前,电视剧《女子特警队》热播,点燃了15岁花季少女的“警察梦”。她迷恋英姿飒爽,追崇正气凛然。

  当年秋天,如愿以偿的侯金知跟着父亲踏进湖北省人民警察学校的大门。

  这所省级警校纪律严、校风正,训练标准不打折扣,课程要求毫不放松,理想信念教育贯穿始终。每天早晚准时响起的军号声,总让侯金知“想起”那个战火纷飞的年代,更把崇高的革命理想的种子播进了她的心田。

  “她是我心中最美的女警。”侯金知脑海印刻着40多岁的周翔婧老师的形象:纹丝不乱的发型、笔挺的警服,一口流利的英文、一身凛然的正气,时常告诫同学们“读书的女子更美丽”。

  少年养志,成年养德。3年警校生活,养成了侯金知即将作为人民警察所必备的品格:她刻苦训练、严谨向上、真诚友善,把学习作为“第一责任”孜孜不倦。以优异的成绩从警校毕业时,她同时拿到了中国人民公安大学的大专学历证书。

  2003年1月,18岁的侯金知成为银川市公安局巡特警支队的一名巡警。

  “理想丰满,现实骨感”。这句广为流传的话,一段时间内也是侯金知的内心独白。没有抓捕逃犯的惊心动魄,没有《女子特警队》里英姿飒爽的战斗生活,长达6年的巡警生涯,就是冬练数九夏练三伏的苦熬,日复一日的执勤和巡逻。

  三公里越野、五公里拉练、擒拿格斗、实战演练……作为唯一被选中的女警,侯金知时常与男警们一起出征全国、自治区各种警体比赛。夏天晒得暴皮,冬天冷得刺骨,身上常常青一块紫一块……

  “这就是警察吗?”训练复训练,失落、委屈、迷茫,回到大多数时间只有一个人住的集体宿舍,个性刚强的侯金知难免悄悄落泪。

  答案总在困惑后才姗姗出现:2008年5月的一天,侯金知和同事在西夏区巡逻,一个偷电动自行车的男子夺路逃跑。侯金知想也没想,撒开双腿飞奔追赶,三拳两脚将小偷制服。

  “现在想起来,很感谢巡特警支队的那段岁月。让我学会了吃苦、忍耐,懂得了责任、担当和坚持。”侯金知说。

  “苟利国家生死以”“留取丹心照汗青”。在宁夏公安这所用忠诚、奉献、牺牲熔铸“中国警魂”的大学校里,侯金知每天都收获感动,收获精神的成长,更加笃定人生价值的航向。

  同心县公安局预旺派出所民警海小平,因过度劳累诱发心肌梗塞,25周岁的生日蜡烛永远无法点燃;

  银川市公安局刑侦支队民警张斌,为侦破大案延误就医,患上急性髓系白血病,病床上依然不忘缉拿嫌犯;

  年仅29岁的自治区公安厅高速公路交警支队三大队民警吴涛,殉职前最后7分钟14次拒绝当事人贿赂;

  2008年5月,汶川发生特大地震。危难时刻,宁夏公安、武警战士火速奔赴抗震救灾一线,他们在手机里留下“遗言”,背起伤者穿越泥石堆、山谷、索桥、悬崖,成为骤然黑暗中不灭的光亮。好几名侯金知熟悉的民警,也奋战在这支抛家舍命的救援队伍里。

  ……

  这些闪光的警魂,构筑起一个时代的精神坐标,深深震撼、激励着侯金知,让她不断去品读“人民警察”这个名字的含义。

  2009年3月,侯金知来到银川市公安局金凤区分局上海西路派出所,成为一名社区民警。

  这是一个与巡警完全不同的岗位:管理服务8个小区、16家单位及近千个营业网点。巡警,需要“鹰一样敏锐”地发现可疑人员;社区民警,则要用一双铁脚板走街串户,对辖区做到农夫对自己庄稼地一般了如指掌。

  处警、走访、入户、维持治安、化解矛盾纠纷、排查安全隐患,侯金知不断向身边感动自己的老民警学习,暗下决心做一名让群众认可的片警。

  白天,她骑着一辆大电动车巡查,中途有时断电,只能推着行走;晚上,她几乎每天都要加班整理资料,撰写工作日志。时值全国第六次人口普查,侯金知的入户走访工作遇到很大难题:要么遇不到人,要么敲不开门,要么问不出事。每天即便竭尽全力,也只能跑三四家商业网点或六七户人家,完成任务遥遥无期。头顶月色疲惫地回到家里,侯金知一筹莫展。

  一天,入户采集信息,一位大姐提议加QQ好友以便联系。侯金知灵感顿生,主动找到社区居委会互加好友,并将自己的联系电话和QQ号公布在警民联系栏里。很快,不少群众将普查所需的信息发送到侯金知手机上,她顺利完成了任务,受到了所领导的表扬。这也是她第一次尝到运用新科技的甜头。

  正是这次尝试,开启了侯金知“互联网+社区警务”的工作思路。

  2011年,被调整到阅海万家社区警务室的侯金知,面对庞杂的辖区已不再茫然。

  在原有QQ群的基础上,围绕治安管理重点,侯金知先后建立了17个微信群,并自制二维码警民联系牌,张贴在小区、商铺、校园门口醒目处,便于群众扫码加入。去年,可支持10万人同时在线的“荔枝”微课堂开通了,防盗窃、防电诈、防溺水、少年心理健康、消防安全等课程逐一上线,短短几个月时间,听课人数超过3600人次。她成为全区第一个利用微平台开展治安防范宣传的民警。

  为使这套社区微警务模式不沦为“花架子”,而是实用、管用,她采取了网格化管理办法:对治安积极分子培训,请他们担任群主,把11个QQ群和17个微信群里的7000多名居民细分为商户群、学校群、居民群、小饭桌群……根据各群特点每天推送安全提示、服务信息,定期要求商户上传视频和照片,进行安全隐患排查。

  创新,是人类智慧中最美丽的花朵。

  侯金知创建的社区微警务模式,看似平常,其实是将社区民警传统工作方式,整合嫁接到移动端上,实现了警务工作从必须到现场到网络管控,从场地宣传到网络点对点精准发送,从纠纷处置滞后到第一时间化解矛盾的转变,构筑起“掌上+地面”的群防群治的“耳目”“天眼”。

  如今,但凡有个风吹草动,群里立即出现“快报”,侯金知迅速处理,给了群众“警察就在身边”的踏实。

  “小岗位大贡献、微平台大作用、小女子大爱心。”公安部领导如此评价。

  @片警小侯:我刚搬到D区,给孩子转户需要啥手续?

  @片警小侯:A区15号楼下发现一住户车窗未关。

  @片警小侯:侯警官,我老伴瘫痪多年,现在突发高烧,子女又不在身边,咋办啊?

  @片警小侯:我们楼道有个陌生人,有点可疑,你快来看看。

  自从开通微警务,侯金知就有了强大的“左膀右臂”。各种咨询、求助信息蜂拥而来,也给这位“85后”女民警带来更大考验。

  去年12月的一天中午,阅海万家B区物业经理打来电话:“侯警官,水管破了,管子刚好接到业主的储藏间,需要打3个大孔,业主不同意,水马上漫到四楼了……”

  情况紧急,侯金知立马与业主取得联系。电话里她好语相劝,储藏室被淹的业主一肚子怨气,拒不同意协助,持续吐槽两小时,直到侯金知的手机断电自动关机。

  她拿起另一部手机拨通电话,业主继续抱怨,侯金知继续倾听,偶尔只有一两句插话。两个小时又过去了,侯金知的手有点抽筋。打完电话,已是晚上7时许,天黑透了。

  第二天,侯金知和物业经理买了酸奶上门致歉。“水管维修并不是小侯分内事,她又专程过来,太过意不去了。”业主十分感动,问题得到圆满解决。

  和群众之间的电话,打到手机没电、欠费,是常有的事儿。有时一天下来,侯金知眼睛干涩、双手发麻,耳朵嗡嗡作响,眼药水也用去了大半瓶。

  侯金知说,每个人都有自己的立场,你让他把想说的话说了,想撒的气撒了,啥事不能沟通?

  “社区的事大多琐碎。我年轻,性格又比较好强,难免浮躁气盛。”有时候怕自己对待群众有怠慢,侯金知就给自己泡杯茶、放段音乐,先把负面情绪“清空”,然后继续阳光、热情、快乐地工作,把自己“最好的一面”呈现给群众。

  一个年轻人,能在繁杂琐碎的“一地鸡毛”中,日复一日用爱心、恒心、耐心利益他人,实在是件难得的事。

  这需要满满的爱的正能量。

  人之有志,如树之有根。侯金知阳光向上的“土壤”,源于中国优秀传统文化。她十分喜爱国学,《论语》《弟子规》《道德经》《了凡四训》中的警句名言常常信手拈来。这是从这颗年轻的心里源源不断渗透出阳光、友爱的文化基因。

  不打烊的互联网+社区警务平台,让侯金知给自己立下了“采集信息零差错、巡逻防范零懈怠、化解矛盾零回避、服务群众零距离”的“四零”工作标准。近3年,阅海万家社区未发生一起重大刑事、治安案件,未发生一起造成人员伤亡和重大财产损失的火灾事故。

  坚守平凡,不忘初心,侯金知也收获了人生价值:

  社区居民从兰州回来,专门给她带份凉皮。李家炸的油饼、王家孩子过生日的蛋糕、张家的腌菜会意想不到地出现在她的警务室。

  中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱,国务委员、公安部部长郭声琨等领导批示,号召全国300多万政法干警学习她的先进事迹。她被公安部授予全国公安系统二级英雄模范称号,先后获得全国“五一”劳动奖章、全区优秀共产党员、全区优秀人民警察、“最美银川人”等荣誉。

  在价值多元,极易受拜金、个人、享乐主义影响的时代背景下,能够坚守初心,恪守平凡,服务人民,在不断汲取正能量中构建自己精神成长的图景。

  这是当代青年的榜样——“85后”民警侯金知的现实意义。

  (二)闪耀的警徽,星罗棋布的警务室,疏而不漏的天罗地网,默默把平安与祝福奉献给我们。宁夏大地的山山水水,深情镌刻着他们的名字——人民警察

  清晨,散落在商圈、街区、村落的片警们,开始了平凡而忙碌的一天。

  在他们跳动的指尖、匆忙的步履、敏锐的目光里,一张密不透风的平安网正在编织。

  “以‘一张蓝图绘到底’的执着精神和坚韧作风,驰而不息推进‘一村(社区)一警’警务战略。”这是公安部领导对宁夏公安深化改革创新之举的赞许,也是他们面对当前社会形势,奉献给群众的一个意义深远的“平安承诺”。

  去年春天,数月深入细致的调研后,自治区公安厅新一届领导班子,将构建“一村(社区)一警”警务战略,摆上重要位置。

  侯金知的“社区微警务”等一批接地气、带露珠的工作模式,新雨小荷般涌现。

  忽如一夜春风来,千树万树梨花开。

  围绕“1+X+N”社区警务模式,一系列与“一村(社区)一警”警务战略配套的政策、机制、制度、措施相继出台,一个个播撒着阳光、正义、温暖的警务室,遍布街区、村落、小巷和每一片渴望护卫的人群中,成千公安民警被激励感召,将根深深扎进乡村、社区,铁肩担忠诚,热血写春秋。

  “1+X+N”,是公安社区(农村)警务模式的表述,“1”指一名民警,“X”指协警,“N”则指根据当地治安等具体情况能够最大限度整合吸纳的社会力量。

  它更像一道难解的考题,考量着各级公安机关的智慧与初心。

  灵武市梧桐树乡沙坝头村是颇有名气的瓜菜村,有村民800多户、3896人,耕地1.1万亩,河滩地1600亩,其中种植瓜菜3000多亩。夏秋,每天都有二三百人来此收购交易,加上村民时常因河滩地的土地归属问题争执,矛盾纠纷、民事案件多发。

  去年6月,灵武市首个警务助理站在此挂牌,并在全区首创了“一村(社区)双警”警务模式——由包村民警、协警、警务助理员、禁毒专干、信息员、环卫工人组成队伍,将各生产队队长设为联络员,开展日常工作。

  “沙坝头村已经有3个月零报警、零发案了。”57岁的助理员余光其自豪地说。

  余光其是沙坝头村负责社会治安的村委会副主任。自从担任警务助理员以来,不管刮风下雨,天天骑着一辆警用电动摩托车巡逻。尤其在西瓜上市前的6月下旬到瓜菜下市的10月,每天晚上,大家都能看到一盏穿梭在漆黑瓜田间的警灯。

  村民们竖起大拇指称赞:“警灯一闪啥都解决了。”余光其在村子里的威望更是大增。一年四季忙乎,村民之间但凡有点摩擦纷争,他都会在第一时间出现。遇上“钉子户”,余光其就和常年驻扎村子的协警王东搭档,一个讲法理、一个讲情理,一个唱红脸、一个唱白脸,专业化与本土化结合,直至问题解决。

  “乡里乡亲的,多说话,多跑路,劝和着也就过去了。就是不能搁,一搁小事就变大事。”他说。

  “一村双警”更是给27岁的包村民警韩瑞带来了“由被动应对到主动工作”“从执法管理加亲情服务”的转变。他说,随着更多警务助理站建立,报警电话大幅度减少。这让自己从过去疲于应对、昼夜接处警的常态中“解放”出来,把时间用在抓难点、除隐患、重预警、访群众上。韩瑞还总结了包括“脚板+鼠标”的“加减乘除”工作法。而“乘法”,则是服务x情感。

  一招既出,满盘皆活。

  灵武市一村(社区)双警模式逐步推开后,不少矛盾纠纷得到有效化解,打击违法犯罪和防范能力明显增强。2015年,灵武市平安建设、禁毒工作、公众满意度测评在全区排名末位,去年测评上升了5.6个百分点,上升幅度位列全区第二,灵武市公安局被评为“全区优秀公安局”。

  “其实,‘一村(社区)双警’警务模式,是下决心解决‘最突出的问题’时,在实践中自然而然产生的。”灵武市委常委、公安局局长杜勇说。

  敢啃会啃硬骨头,是最聪慧的解题之策。

  一颗忠诚为民心,是最具驱动力的创新之源。

  以问题为导向,紧扣群众平安诉求和经济社会发展需求进行警务下沉,一批扎根于治安难点、工业园区、生态移民区、重大项目工地、农业特色产业区、旅游景点等地的警务室应运而生。

  青铜峡市探索培育了“老梁工作法”“社区警务110”等一系列警务模式;平罗县探索“村警联建”工程,实行“一村一警务助理”、民警挂任“村官”及村干部进警营议事三项机制,有效解决农村派出所治安管控难、民警下沉难、纠纷调处难等问题;沙波头区公安分局开发出一套“章鱼”平台手机APP系统,开展散装汽油实名登记、电动车“户籍化”管理、火车站重点人员管控登记等工作;灵武市在城乡居民家里和重点行业场所门口张贴二维码“智慧门牌”,民警扫描可获知地理位置及住户信息,群众扫描则可查询公安便民服务措施,并紧密结合群众所需吸纳学生家长、清真寺阿訇、特色产业专业户、职业学校学生、企业保安等开展群防群治。

  平罗县渠口派出所所长王洪兵,提出了“综治+1+N”模式,试图通过公安综治双牵头的办法,协调司法、土地等部门,合力化解农村矛盾。他建议探索“农村治安保险”,一方面从源头上解决因火灾、生产资料被盗等引发的村民上访事件,同时用市场手段解决受聘的村警务助理员经费问题,为一村(社区)一警警务战略的健康可持续发展提供保障。

  警力有限,民力无穷。

  汇聚起海纳百川力量的,是成百上千个坚守平凡的社区民警,在保一方平安中日复一日、冬晨夜雨、涓流成河的大爱。

  “联合调解”,蓝色大字庄严醒目。一张两米多长的条桌,8把椅子,这是建在平罗县太沙工业园区的警务工作站。

  一年间,已有184起因工伤工亡、拖欠农民工工资引起的极端纠纷在这个小小的房间化解,在政府的支持下,数千名农民工的1000多万元血汗钱被讨回。

  如今,由公安、园区管委会、企业、劳动监察大队、安监局联手开展的矛盾纠纷调解已成为常态,纠纷初起,联合调解便随之启动,曾经的群体上访、抬尸围堵等已经鲜见。

  这里的社区专职民警崔超,也是太沙派出所副所长。过往冰天雪地四处奔走、深夜督办发薪、送农民工去车站、帮助买车票的往事已成模糊片段,印刻在他脑海里的,是讨薪群众的悲辛无助,这是他和他的同事们星夜兼程的动力。

  坐落于大武口区人民路的民乐小区,是宁夏最早建设的廉租房小区,居民1615户、4330人,其中三分之一为残疾人、孤寡老人、精神病患者等贫困群众。

  走进柳绿花明的小区,“马晓明警务室”的牌子在一群下棋聊天的群众身后出现,这是我区最早以个人名字命名的警务室。

  马晓明警务室隔壁就是阳光家园,几位残疾人正在辛勤劳作,让人瞬间感知了警务室的重要。

  坚守这里11年,马晓明最主要的社会关系有两种:一是贫困群众,一是能为群众提供救助的民政、居委会、上级公安等部门。他的工作日志上记录着一串最需要帮助的居民名字、住址、状况,每年春节前,都会有不少居民到警务室求助。他四处协调,穷尽心力,说自己最难过的就是“过年”。

  寒夜,他为患肺癌的马金霞老人送诊;过年,为78岁患胃癌的杨秀莲老人送饺子馅,平时代买油盐酱醋几年如一日,直到今年开春换上便服为老人送终;一个离异的精神病患者在家犯病滋事,他总是第一时间出现夺下菜刀,为其联系精神病院治疗,并出钱出力劝导其前妻照顾上初中的孩子。现在,这个风雨飘摇的家庭因为备考大学的儿子,有了新生活的希望。

  2013年冬天,马晓明处警时被3名犯罪分子打伤致残,现在行走时双脚剧痛。然而,无论是接到外省“病危老人临终想见孙子”的寻人电话,商户遗失近10万元货款的消息,还是一个时常疑心“自己的门被撬了”的精神病患者的求助,他都会迈着一双打着钢板的脚热心服务,直到问题解决。

  朴实讷言的马晓明,总让记者想起“出差一千里,好事做了一火车”的雷锋。

  “当老百姓需要的时候,能站出来,得到大家认可,这就是价值。”他说。

  无论是侯金知、崔超,还是50多岁的老民警马晓明,身后皆汇聚着越来越多的群众。这些“N”被闪光的警徽照耀,将自己对党和政府的信赖、将心中的爱汇聚成光,温暖他人。

  蕴藏着无穷创造力和凝聚力的社区民警“这根针”,牵起群防群治“千条线”,织就“空中有技防、社区有联防、单位有自防、街道有巡防、邻里有守望”的防控网,使社区警务成为稳固基层政权的第一层基石、维护社会稳定的第一道防线、服务人民群众的第一个平台。

  如今,宁夏公安建成社区(农村)警务室455个,配备专职社区民警747人、社区警务辅助人员1117人,整合禁毒专干、网格员等3100余人。全区共建成了35个“社区警务示范岗”,树立了侯金知等一批典型,首创出一批具有借鉴推广价值的警务室样板,引领社区警务战略向纵深推进。

  依托下沉于各地的社区民警这一坚强“基石”,以“网络+脚板” “信息化+土办法”为手段,慧心密织的社会面防控、重点人员重点物品防控、城乡社区防控、视频技术防控、公共安全防控、信息网络防控“六张网”,如伸向重点人员、重点领域、重点物品管控三个薄弱环节的“神经末梢”,令宁夏公安的立体化社会治安防控体系“耳聪目明”“身强体健”。

  其背后,是借助智慧公安、智慧宁夏建设,依托云计算和大数据两大平台,以雪亮工程、PGIS系统、新一代移动警务、智能指挥四大应用体系建设为抓手的“1234数据强警工程”的不断升级。

  出奇制胜靠科技,铁血丹心铸警魂。

  牢记维护社会稳定、促进公平正义、保障安居乐业的神圣使命,以全面深化公安改革和四项建设为依托锻造出铜墙铁壁的宁夏公安,以雷霆之力,保塞上平安:

  去年,我区公安成功侦破盐池“3·07”系列跨省杀人抢劫案、石嘴山“2·06”特大制贩运毒品案、青铜峡“12·06”特大盗窃案、固原“12·15”特大电信网络诈骗案等一系列有影响力的大案,侵财类案件破案数同比上升26.5%,破案数增幅排名全国第2位,禁毒工作跨入全国前列,自治区公安厅在行风评议中位列政府组成部门第二名,公众对公安机关执法工作评价满意率达到92.3%,为历史最好成绩。

  “打造西部最平安省区!”

  剑胆琴心,大爱无言。

  宁夏公安,用忠诚、担当和情怀,温暖而铁定地回应着民众寄望。(记者 沙 新 连小芳 吴少男 徐佳敏)

【编辑】:李静
【责任编辑】:李静
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