■挖掘农民增收空间，确保城乡居民收入比小于2.7：1

　　■今明两年城镇新增就业12万人

　　全面建成小康社会的时间节点日益临近，“补短板”的攻坚之战怎么打？近日，宁夏回族自治区党委、政府印发《关于加快补齐全面建成小康社会短板的实施意见》，聚焦我区在脱贫攻坚、生态环保、民生保障、基础设施等方面的短板弱项，坚持问题导向，精准发力，推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设协调发展、全面进步。

　　在民生领域，《实施意见》规定，深化农村改革，多措并举挖掘农民增收空间，确保城乡居民收入比小于2.7：1。大力推动“双创”行动，今明两年城镇新增就业12万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。加快“互联网+教育”“互联网+医疗健康”示范区建设，确保劳动年龄人口平均受教育年限达到10.8年以上，人均预期寿命达76岁以上。全面实施全民参保计划，力争基本养老保险参保率达到90%、城乡医保参保率达到95%。

　　针对资源能源利用效率低、农村环境脏乱差等短板问题，《实施意见》提出，打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，确保地级及以上城市空气质量优良天数比率达到78%以上，全面消除劣V类水体，城市污水集中处理率达到95%、县城达到85%，受污染耕地安全利用率达到98%以上。加大山水林田湖草一体化保护和修复力度，确保全区森林覆盖率达到15.8%、草原综合植被盖度达到56%，新增水土流失治理面积4000平方公里。扎实开展农村人居环境整治三年行动，农村卫生厕所普及率达到85%、农村生活垃圾进行处理的行政村比例达到90%。

　　在经济发展领域，《实施意见》指出要大力实施创新驱动战略，加快产业升级、加快城乡区域协调发展等，确保战略性新兴产业增加值占规上工业增加值12%，科技进步贡献率达到55%，全社会R&D经费投入强度达2%。同时，加快推进工业园区整合转型发展，提高制造业发展水平和供给质量，确保产品质量合格率达到94.8%以上。（记者　张文攀　姜璐）