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回汉一家亲 共筑中国梦
——宁夏各族人民心手相牵铺就民族团结进步之路
2017-05-09 06:38:00   来源:宁夏日报

  吴忠市利通区上桥镇涝河桥社区定期举办“社区邻居节”,促进回汉各族群众互学互助、互尊互谅。记者 王晓龙 摄

  近年来,我区实施民族文化精品工程,推出《月上贺兰》《花儿》等一批回族优秀剧目。记者 王晓龙 摄

  核心提示

  2016年7月,习近平总书记来宁视察,指出“宁夏的民族团结、宗教和谐、社会稳定,在全国是好的”,并对我区进一步做好民族宗教工作提出明确要求。这是一种鼓励,更是一种鞭策,指引我们不断巩固和发展民族团结、宗教和顺、社会和谐的大好局面。

  塞上宁夏,是我国最大的回族聚居区。民族团结、宗教和顺之于这片土地,就像阳光、空气和水之于每个人。

  这里,有回、满、蒙古、壮等40多个少数民族,总人口667.88万人,其中回族240.74万人,占36.05%。各族儿女相互尊重、相互包容、相互学习、相互帮助,像石榴籽那样紧紧抱在一起。

  2016年7月,习近平总书记来宁视察,指出“宁夏的民族团结、宗教和谐、社会稳定,在全国是好的”,并对我区进一步做好民族宗教工作提出明确要求。这是一种鼓励,更是一种鞭策,指引我们不断巩固和发展民族团结、宗教和顺、社会和谐的大好局面。

  自2012年自治区第十一次党代会以来,自治区党委、政府认真贯彻执行党的民族宗教政策和民族区域自治制度,牢牢把握共同团结奋斗、共同繁荣发展主题,把做好民族宗教工作作为一切工作的生命线,创造性地开展工作,走出了一条符合宁夏实际的民族团结进步之路,创造了令人瞩目的“宁夏经验”,民族团结、宗教和顺成为宁夏最大的政治优势,最靓丽的名片。

  心手相牵铺就民族团结进步之路

  船的力量在帆上,人的力量在心上。做民族团结重在交心,要将心比心、以心换心。塞上各族兄弟姐妹心手相牵铺就的民族团结进步之路,是一条连接人心的路。

  “80后”秦文博现任贺兰县立岗镇副镇长,他一辈子也忘不了那一幕——2015年9月30日,习近平总书记在北京人民大会堂亲切会见了参加国庆活动的13名基层民族团结优秀代表。秦文博荣幸地成为其中一员。

  立岗镇兰光村是一个纯回民村,秦文博任该村党支部书记的时候,维护民族团结是他的心头大事,经他调解的矛盾纠纷有47件。

  盐池县王乐井乡曾记畔村是个纯汉族村,也是宁夏500个重点贫困村之一。回族干部周志铭驻村两年,帮助该村摘掉了“穷帽子”。

  吴忠市红寺堡区回民中学汉族教师姜宁与回族青年马晓强的爱情,不知胜过多少海誓山盟,多少风花雪月。马晓强患有强直性脊柱炎,被医学界称为“不死的癌症”。但是姜宁一直不离不弃,用真爱扬起爱人生命的风帆。

  “周围的群众,不管哪个民族,有了困难,我们都会尽心尽力地帮助解决。”吴忠市利通区“王兰花热心小组”创建人王兰花不仅这样说,更这样做着。

  “王兰花热心小组”成立以来,无偿为居民解决各类杂事,承担起社区各族孤儿、孤寡和独居老人的生活起居。

  ……

  流不尽的黄河水,道不完的民族团结事。塞上各族儿女亲如一家的故事,印证了“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开。”

  自治区党委、政府始终把维护民族团结作为一切工作的生命线。

  全区自上而下在统一战线领导小组下成立政府主要负责人任组长,有关部门参加的区、市、县三级民族工作联席会议制度或相关议事小组,实行民委委员制,定期研究民族工作。

  自治区不断完善《民族区域自治法》配套法规体系,先后颁布实施民族教育、清真食品管理等方面地方性法规和政府规章162件,全面保障了少数民族群众各方面的权益。

  坚持各族群众同村共庄、相邻共居,各族学生同班共校,采取“大杂居、小聚居”的方式,插花安置生态移民,鼓励各族群众开展“社区邻居节”等交流互动活动,促进回汉各族群众在相互嵌入式的社会结构和生活环境中互学互帮、互尊互谅,在全社会形成既尊重包容但不强化差异的良好氛围。

  坚持把社会主义核心价值观作为教育引导各族干部群众的共同价值理念,在全社会唱响“中华大家庭、回汉一家亲”“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的民族团结主旋律。

  把民族团结教育纳入国民教育、干部教育和社会教育,分别为干部、群众、宗教界人士、高校和中小学生编写了民族宗教知识教材,推进民族理论、民族政策、民族知识进教材、进课堂、进头脑,民族大团结、回汉一家亲的优良传统代代相传,深深扎根于各族群众心中。

  开展民族团结进步创建活动进机关、进学校、进企业等“八进”活动;每年9月确定为民族团结月;每年评选命名一批民族团结进步创建活动示范单位;每3年组织一次民族团结进步模范人物评选活动;每5年召开一次民族团结进步表彰大会。

  ……

  民族工作无小事。多年来,自治区党委、政府紧紧围绕创建全国民族团结进步模范自治区目标,把民族团结进步创建工作作为“生命线”工程、“一把手”工程、基础性工程、战略性工程,将创建活动同经济社会发展同部署、同检查、同考核、同落实,培育了一大批各具特色的民族团结进步典型。

  “六盘山松柏一排排,回汉乡亲(哈)亲手栽,黄河水引到咱家乡,回汉乡亲(哈)干得忙,好政策呀人人夸,各族人民是一家。”这是一首流传在六盘山区的回族花儿,唱出了回汉各族儿女的心声。

  塞上宁夏,民族团结之花正红。

  画出宗教和顺的最大“同心圆”

  党中央和习近平总书记对宁夏宗教工作的关心和指导,始终珍藏在宁夏宗教界人士和信教群众的心头。

  2016年7月,习近平来宁视察时,在银川新城清真寺与自治区伊斯兰教界代表人士亲切交谈,总书记语重心长的话依然言犹在耳。

  习近平强调,我国宗教无论是本土宗教还是外来宗教,都深深嵌入拥有5000多年历史的中华文明,深深融入我们的社会生活。要积极引导宗教与社会主义社会相适应,支持我国宗教坚持中国化方向。要做好解经工作,注重宣讲最新的解经成果,大力培养宗教人才特别是中青年宗教人才。总书记还希望宗教界坚持和完善好的做法,不断精进宗教造诣,更好地深入信众、服务信众、引领信众。

  总书记的殷切期望,是宁夏宗教工作努力的方向。

  坚持中国化方向,宁夏着力探索引导宗教与时俱进的新途径。

  吴忠市利通区古城清真大寺,在建党纪念日、国庆节以及古尔邦节等重要节日,自发组织信教群众开展奏国歌、升国旗仪式,在信教群众中唱响“有国才有家、爱教必爱国”的主旋律。

  如今,这样的场景越来越多,全区已有近1000个宗教活动场所设立了国旗台,信教群众自发开展升国旗仪式。

  宁夏积极开展社会主义核心价值观、国旗、报刊、文化书屋“四进”宗教活动场所,不断增强宗教界人士和信教群众“五个认同”意识,坚定走具有时代特色和宁夏特点的宗教中国化发展之路。在伊斯兰教方面,宁夏以解经工作为抓手,引导教职人员对宗教思想和教义教规作出符合中国改革发展最新实践的阐释。同时,大力支持佛教、道教、天主教、基督教等宗教团体开展讲经说法等活动,不断探索引导宗教与社会主义社会相适应的新方式、新途径。

  培养宗教人才,探索让宗教教职人员走进大学课堂。

  宁夏探索开展了宗教人士高等学历教育,由政府财政承担学费,由宁夏社会主义学院与北京师范大学联合开办伊斯兰教教职人员大专班、本科班,先后有1071名教职人员接受学历教育。同时,积极探索与复旦大学等高等院校合作举办短期培训班、研修班,使宗教教职人员走进大学课堂接受教育。今年,将探索举办首届宁夏伊斯兰教界人士在职研究生班。

  1998年至今,已连续实施四个“五年培训规划”,每5年对所有宗教教职人员轮训一遍,近3年来,自治区层面共举办各类培训班96期,培训6000余人,各市、县(区)累计培训30000余人次。

  通过一系列教育培训,努力打造一支爱国爱教、素质优良、具有示范引领作用的宗教教职人员队伍。

  宗教人士成为一堵“维稳墙”,宗教场所成为一台“稳压器”。

  红寺堡区的康伏海阿訇担任人民调解员10年间,在司法工作人员的指导下,共参与调解交通事故、医患纠纷等方面的社会矛盾纠纷4500余起,被评为全国模范人民调解员。

  2012年4月30日,同心县发生重大交通事故后,30多名宗教界人士积极配合政府处理善后工作,使事故在很短的时间内得到妥善处理。

  宁夏引导宗教团体联系宗教界人士和信教群众,积极反映宗教界诉求,帮助信教群众解决实际困难,协助党和政府做好理顺情绪、化解矛盾工作;引导宗教人士争做政策法规的普及员、矛盾纠纷的调解员、健康生活的指导员、慈善事业的宣传员、民风建设的讲解员、特殊人群的帮教员、党群关系的联络员、增收致富的引导员等促进和谐、助推发展的“八大员”,在广大信教群众中营造爱国爱教、团结进步、明礼诚信、和谐友善、文明互助的社会主义新风;建立排查化解机制,每半年自下而上组织开展一次宗教领域的矛盾隐患排查化解工作,力求把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

  长期以来,自治区党委、政府坚持党的宗教工作基本方针,全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应,宗教领域长期保持了和谐稳定的良好局面。

  延伸阅读

  让各族群众共享改革发展成果

  发展是民族工作的立足点。宁夏始终紧扣民生抓发展,让各族群众共享改革发展成果。

  在政策上重倾斜。将中央民族地区补助费、支持地区专项资金,全部用于少数民族聚居地区发展,并随财政收入增长逐年加大转移支付力度。

  在民生上重投入。自治区每年将70%以上的财力投向民生,连续10年每年集中实施10项民生计划、为民办30件实事;集中力量实施了35万生态移民和65万整村推进扶贫工程;大力改善回族聚居县(区)和中南部六盘山集中连片贫困地区学校办学条件,实施了“百所回民中小学标准化建设工程”。

  在产业上重扶持。设立专项资金、实行财政“以奖代补”,推动农产品加工增值,壮大经济实力,对民族贸易和民族用品定点生产企业实行贷款贴息政策,仅“十二五”期间,各类企业享受财政贴息就超过10亿元。

  少数民族流动人口服务 管理“5321”工作模式

  建立生活困难必帮、重大活动必邀、病重住院必探、特殊情况必访、有重大纠纷必解等五项措施;主动与外来少数民族群众交朋友,建立与少数民族居民代表每周电话交谈一次,每月面谈一次,每年座谈一次“三必谈”制度;建立“少数民族之家”“少数民族流动人口服务站”两个平台;公开一部热线电话,加强与外来少数民族居民联系,倾听少数民族群众的诉求,真心真意解决少数民族群众关心的热点难点问题。

  “585”民族团结进步创建行动计划

  实施具有宁夏特色的民族团结进步创建活动“585”工作计划,以实现“五大目标”、开展“八项工程”、建立“五项机制”为内容。

  紧紧围绕落实“五大目标”,即:中华民族共同体意识进一步增强,各族群众交往交流交融进一步深入,民族团结宣传教育水平进一步提高,民族团结进步创建活动的覆盖面和影响力进一步扩大,先进典型的示范引领作用进一步增强;

  全面实施“八项工程”,即:学校民族团结育苗工程、幸福社区共建共享工程、乡村和谐发展工程、党政干部民族工作能力建设工程、企业民族团结互助共赢工程、军民互学共建工程、和谐寺观教堂创建工程、民族团结进步舆论引导工程;

  建立健全“五项推进机制”,即:组织领导机制、考核评价机制、督促检查机制、典型引领机制、政策保障机制。

  “585民族团结进步创建行动计划的内在关系是建立健全“五项推进机制”,确保“八项工程”全面落地,努力实现“五大目标”,使宁夏民族工作整体走在全国前列,力争到2020年,再有2个市、5个县(区)、15个单位成功创建为全国民族团结进步示范单位。(记者 张九阳 魏邦荣 吴少男)

【编辑】:杨丽
【责任编辑】:杨丽
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