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小区停车费由谁说了算?
2017-07-24 06:08:00   来源:新消息报

  随着银川市私家车保有量的不断增长,许多小区都存在“车多位少”的问题。让人难以理解的是,停车的收费标准往往由物业单方面决定。由此产生的矛盾,也让业主与物业摩擦不断。那么,停车费到底应该谁说了算?遇到小区停车费涨价这类问题该如何处理?
  投诉
  兴洲苑停车费突然上调引发业主堵门
  最近,西夏区丽子园南街物华兴洲苑的“有车一族”很烦恼,业主王先生反映:“我们小区没有业委会,物业先是在门口贴出停车费上调通知,在多数业主不同意的情况下,停车费突然就上涨了!”
  原来,王先生买房时购房合同里写明地上停车费每月租金80元,地下停车费每月租金240元,现在地上停车位租金涨到了每月120元,地下停车位租金涨到了每月300元,业主普遍对此难以接受。王先生说:“更让人生气的是,地上、地下停车费上调后,有业主决定续租地上停车位,却被告知只剩地下停车位可选,而地下停车位每月除了300元的租金,还要收50元的管理费。”
  与物业协商无果,王先生和其他有车的业主一气之下将小区西门堵了,可物业依然坚持上调停车费。王先生说:“调价后,业主们只能将车停在附近小区或者路边。”
  7月17日,记者在该小区门口看到关于车位涨价的通知,在小区物业办公室也张贴了一张关于地上停车位的收费明细。兴洲苑物业毛主管表示,该小区共有住户3400户,三分之二业主有车。“过去我们对车辆停放管理不足,一些社会车辆长期停放小区内,造成道路拥堵,加上有些业主的车辆还占用消防通道,因此多次被西夏区消防大队提出整改要求,所以公司决定让物业对小区地上停车位重新规划。”毛主管说,物业在5月10日至7月10日期间还搞了两个月的免费停车体验活动,可个别业主还是不能接受。毛主管称,小区在暂时没有业委会的情况下,只要物业备案,就可以按照之前的备案价格征收停车费,而物业早在2015年就停车费的定价在银川市物业办和物价局备过案,只是一直没有严格实施。“兴洲苑目前还未全部建成,随后将建更多地上停车位,满足业主需求。”毛主管说。
  五里水乡临时停车收费未公示惹争议
  与西夏区兴洲苑不同的是,金凤区五里水乡有业委会,业主普遍反映在业主不知情的情况下,物业公司就安装停车杆开始收费。
  “入住小区快10年了,每次开车进出小区收费都是一次1元,今年6月之前也没有停车杆,但是停车杆安装后,车辆进出小区的费用开始按时间计费。停车杆安装后,我有一次在小区内停车交了5元,还有一次收了2元,也不知是按什么标准收费。”该小区业主张先生说。家住15号楼的业主杨先生也表示,小区既然有业委会,按理说就要召开业主大会协商此事,物业听取业委会的意见后再安装停车杆,然后贴出通知开始收费,可是在小区里,他们从没见过这样的公示。
  7月17日,记者来到五里水乡小区门口,并未见到任何通知。在该小区物业办公室,一位张姓经理告诉记者,这次安装停车杆确实没贴通知,因为在2012年物业公司就停车位收费在物业办备过案,收费也征求过业主意见,而停车位收费一直没有改变,所以这回就没有公示。
  随后,记者电话与该小区业委会主任潘主任取得联系。潘主任表示,该小区安装停车杆和收费标准一事应该在小区公示,但对于安装停车杆和临时停车位收费有没有与业委会协商和有没有开过业主大会,他没有明确回答便挂断了电话。
  对于物业的答复,业主张先生等人都表示难以接受。张先生说:“这次安装停车杆收的是临时停车费,并不是停车位收费,物业将过去关于停车位收费征求意见和现在征收临时停车费混为一谈,根本说不过去。”
  回应
  小区停车费咋收,应征求业主意见
  针对两个小区业主的投诉,银川市物业办张科长认为,物华兴洲苑地上停车位的停车费属于调价,不算涨价,调价在合理范围内。但即便没有业主委员会,物业也要征求广大业主的意见;而地下停车位要看其产权是否归属业主,如果业主不满,物业应考虑广大业主的权益。五里水乡安装停车杆收费则属于临时停车位收费,不是停车位收费,其征收要根据物价部门的价格决定,但定价需经业主大会同意。
  不管是停车位的停车费,还是进出小区内的临时停车费上涨,物业的做法究竟合适吗?为此,记者联系了银川市物价局,工作人员告诉记者,早在2015年,自治区物价局就已发布《关于降低一批中介服务收费标准和放开下放部分商品服务价格管理的通知》,明确放开的物业服务价格的范围是指物业管理区域内停车服务收费、非保障性住房及办公用房物业服务收费,实行市场调节价。如果停车位是开发商来开发投资规划建设的,那么开发商可以从中受益,也可以进行调价,但是必须经过业主委员会和物业进行协商,共同决定租赁价格。没有业主委员会的小区,要尽快成立业主委员会,这样停车费的定价主动权就掌握在广大业主手中。
  对此,宁夏天器律师事务所律师王蕊表示,根据《物权法》第七十四条规定,占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位,属于业主共有。据此规定,小区停车位占用小区公共道路,因此属于业主共有。那么在这些地方停车该不该收费、收益的归属和分配等问题,应该由业主通过业主大会来讨论决定。物业公司无权私自收取业主公共场所、共有道路上车位的停车费,但如果得到了业主大会的授权,是可以收取该费用的,同时收取的费用不能据为己有。
  记者在走访银川三区部分小区后发现,目前银川市多数小区停车收费标准并不统一,但是金凤区香溪美地和同心路浙江商城等部分小区的业主委员会已经将停车场收益分配给了业主,或者由业主决定如何使用。
  程序
  小区停车费调价,必须走完这四步骤
  小区停车费上涨,业主又该怎样维权呢?根据自治区物价局《关于降低一批中介服务收费标准和放开下放部分商品服务价格管理的通知》,业内人士建议,首先应明确知道小区停车费调节所必须经历的4个步骤。
  第一步,公布成本变化情况;
  第二步,拿出调整标准方案,说明调价理由;
  第三步,就方案与业主协商。设立业主大会的小区,需经业主大会依照法定程序讨论同意后,与业主委员会签署或变更相关服务合同;未设立业主大会的,应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意,方可签署或变更相关服务合同;
  第四步,公示收费项目收费标准。物业服务企业(停车服务企业)和业主就住宅小区停车服务收费标准未达成新的约定前,仍执行现行标准。(记者 魏巍文/图)

【编辑】:杨泠然
【责任编辑】:姜美
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