残疾人是最需要关心、扶持和帮助的特殊困难群体。他们能否全面参与社会活动，不仅是重要的经济问题，更是重要的社会问题。5月20日是第28个全国助残日，记者对我区残疾人的就业现状走访发现，由于残疾人自身及社会原因，他们在就业中仍不可避免地遇到各种困难，就业形势依然严峻。

　　讲述

　　每位残疾人心里都有一个就业梦

　　今年44岁的马明，几年前因一次意外事故导致一条腿被截肢。刚遭遇不幸的头两年，因心里难以接受，马明性情大变，几乎足不出户。后来在家人、亲友、社区及残联工作人员的共同帮助下，他逐渐意识到只要肯努力，就算只有一条腿，也可以找份像样的工作。

　　由于早些年学过财会，马明一直希望能找一份财会方面的工作。“咱虽然腿脚不太方便，可是动脑子绝对没问题，再说我也喜欢记账算账，真能找上这么一份工作，也算专业对口了。”马明告诉记者，就在他琢磨着去哪儿找这么一份合适的工作时，得知3月底自治区残联要在湖滨体育馆举办“携手启航圆梦共享”2018年宁夏（银川）残疾人就业援助专场招聘会。

　　在期盼与等待中，马明还精心为自己准备了一份个人简介：“既然决定参加招聘会，就要拿出点样子来。”

　　3月30日的银川，虽然从清晨起就灰蒙蒙的，并伴有少量扬沙，可这糟糕的天丝毫没有阻挡马明求职就业的热情。当日他不仅早早起来，还特意收拾了一番，在爱人的陪伴下一早就来到招聘会现场，向每家有招聘财会人员意向的企业逐个介绍自己。经过一番努力，他终于与一家企业初步达成了用工意向。

　　“这场招聘会上，我们共邀请有聘用残疾人意向的企事业单位及其他社会经济组织73家，为残疾人提供就业岗位653个，吸引了近千名残疾人入场应聘求职，最终达成用工意向的有406人，还有45人达成用工协议，并为有需求的146名残疾人进行了培训报名登记。”5月16日，自治区残联教育就业处处长席卫东说。

　　据他介绍，招聘会公告发布后，很快就有相当一部分用工单位来人来电咨询，主动为残疾人提供就业岗位，而这在往年是不多见的。同时，今年的岗位更趋丰富，岗位层次也明显提升，除了有和往年一样的保洁、库管、收银、客服等服务性岗位外，大幅增加了计算机应用、市场营销、财会、互联网就业等热门岗位。另外，此次就业服务也更具个性化和针对性。为帮助未实现就业愿望的残疾人提升创业就业能力，今年的招聘会现场特意设置了包括皮雕刺绣、贺兰石雕刻、手工皮具制作、美容美甲、手工艺品制作等适合残疾人自主创业的12个培训项目，残疾人可根据自身需要现场报名并被纳入由残联组织的职业技能培训班岗位。

　　现状

　　残疾人就业整体形势仍不容乐观

　　“这次招聘会是我们今年为残疾人做的一次努力，可以说是比较成功的，但由于残疾人身体残障的原因，导致他们在就业中仍不可避免地遇到各种困难，就业形势仍旧严峻。”席卫东说。

　　据介绍，近年来在开展残疾人就业工作中，他们明显感觉到，随着经济发展、社会进步和高科技的普遍采用，各用人单位在选人标准和要求上越来越高，高学历、多面手和高精尖技术人才成为用人单位的首选。然而，我区普遍存在大部分家庭不太重视对残疾子女的教育，有的父母觉得孩子身体有缺陷，也学不了个啥，初中读完就不让再读书了。还有的父母则对孩子太过保护，不愿他们在学校或社会上受歧视，没有挖掘孩子自身的能力，这就造成等他们处于就业年龄段时因文化程度较低、行动不便等主观因素很难就业。

　　此外，社会上长期形成的残障观念也使得残疾人不能够正确、客观地看待自己。席卫东说，许多人参与社会、参加就业的积极性不高，各类机构在为其提供就业服务的过程中，也很难从残疾人自身的意愿出发帮助其自主就业。即使实现了就业，只能在一定程度上部分解决他们的收入问题，很多工作并未给残疾人带来乐趣和实现自我价值的满足感，难以实现体面就业。“有的甚至今天上岗，过两天就下岗了，难以长久就业。”

　　除了这些主观原因，我区残疾人就业难还存在一些用人单位对该群体仍存歧视观念等客观因素。席卫东介绍，我国的《残疾人保障法》明确规定，国家实行按比例安排残疾人就业制度。目前，我区实行集中就业，企业和社会组织安置就业，但在工作中他们发现，仍有一些单位特别是非公有制企业，对残疾人就业工作特别不理解、不支持，他们既不了解残疾人能干什么，也不愿或有意规避按比例安排残疾人就业规定。有些企业甚至宁肯缴纳残保金，也不肯录用残疾职工。

　　应对

　　教育+帮扶+自主创业一样都不少

　　“虽说残疾人就业困难不小，但我们要全力以赴帮扶！”说到此处，席卫东的眼神亮了。短暂的沉默过后，他再次打开了话匣子，表示残疾人的就业与脱贫是一对密不可分的共同体。

　　据统计，截止去年底，我区共有各类残疾人46.2万人，其中核实持二代残疾人证的有23.6万人，占残疾人总数的51.08%。2016年我区确定建档立卡贫困残疾人3.9万人，当年脱贫9005人；2017年新识别3.1万人，脱贫9930人。截至2017年12月，建档立卡残疾人有2.1万人，主要分布在南部山区和中部干旱带9个县（区）。

　　为解决残疾人的就业问题，让他们能脱贫致富，我区实施了一系列项目，除了常规地推进按比例就业、集中就业和自主创业外，还大力发展残疾人辅助性就业，目前已发展就业创业基地16个，盲人按摩机构206所，辅助性就业机构8所。通过这一系列措施，全区每年可平均新增残疾人就业人数达3000人。同时实施残疾人就业实名制登记、求职登记，以便增强残疾人就业和职业技能培训的针对性，“这样每年能有近8000名残疾人得到职业技能和农村实用技术培训。”席卫东说。

　　此外，自治区残联针对农村残疾人更为集中且更难就业的问题，积极推广“公司+合作社+残疾人”、托管托养托种等模式，发挥乡村种养殖大户、家庭农场、专业合作社和龙头企业的带动作用，让残疾人根据自身特点，进入产业链的各个环节。目前，我区已建成各级各类农村残疾人扶贫基地85个，直接安置残疾人就业1870人，辐射带动残疾人就业创业3657人。

　　“既然残疾人就业首先难在教育缺失的内因上，那我们就从教育抓起。”席卫东说，目前，我区残联已启动的随班就读、送教上门、三免一补政策，就是力争能让区内残疾儿童少年接受义务教育的比例达到95%以上。同时，实施的彩票公益金和交通银行扶残助学项目，是用以学前教育阶段和大中专院校残疾学生资助的保障，从而降低残疾青壮年文盲率。

　　“此外，我们还在实施‘阳光助残小康计划’。”席卫东告诉记者，目前已为3000户建档立卡残疾人家庭发放补助资金1200万元，计划到2020年，为全区整村推进贫困村7500户建档立卡残疾人家庭每户补助4000元增收致富项目资金。“相信通过这一系列举措，不久的将来，我区残疾人的就业形势会越来越好！”（王婧雅 董静怡）