宁夏回族自治区十届人大一次会议胜利闭幕
1月22日下午,宁夏回族自治区第十届人民代表大会第一次会议圆满完成各项议程胜利闭幕。400名代表出席会议。闭幕会由大会执行主席、主席团常务主席、自治区十届人大常委会主任陈建国主持。大会选举出自治区第十届人大常委会委员和自治区出席第十一届全国人民代表大会代表。表决通过自治区十届人大法制委员会组成人员,批准关于政府工作报告决议等。
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结构调整卓有成效
2007年工业增加值达348亿元,实现利润40亿元,分别比2002年增长1.2倍和6.6倍。粮食总产连续三年稳定在300万吨以上;特色农业、设施农业规模扩大、效益明显。服务业加快发展,消费品零售总额达232亿元,增长1.1倍。
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城乡面貌变化显著
新农村建设稳步推进,实现了乡乡通油路、通宽带,村村通公路、通广播电视、通电话,户户通电的目标。城市建设大规模展开,建成区面积扩大一倍以上;城市化率提高到45%,位居西部第三;银川市的建设框架全面拉开,辐射带动力日益增强……
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发展后劲持续增强
五年完成固定资产投资2269亿元,开工并建成一批事关全局和长远发展的重大项目,培育了一大批新的经济增长点。“三纵六横”骨干路网形成成。全区封山禁牧成效显著,成为全国第一个“人逼沙退”的省区。12件环保实事按期完成。
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社会事业快速发展
大力推进科技进步和创新,实行“三免一补”政策,“四馆三中心”加紧建设,成功举办第七届全国少数民族传统体育运动会、第十三届金鸡百花电影节和宁夏文化艺术节,“体育下乡” 等全民健身活动蓬勃开展。新型农村合作医疗全面推开……
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改革开放深入推进
农村综合改革成效明显,调整行政区划,新设地级市1个,缩减编制近2000个。涉农补贴“一卡”到户、水权转换、编制实名制、药招“三统一”和科技特派员创业行动等工作走在全国前列。宁夏煤业等l0家地方企业与中央企业实现战略重组。经济外向度持续提高,招商引资到位资金740亿元……
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人民生活明显改善
城镇居民人均收入达10859元,农民人均纯收入达3180元。44万城乡特困群众享受最低生活保障,城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险全面推行。塞上农民新居、危窑危房改造加快实施,13.3万农户住上新房。农村31.2万人饮水问题得到解决。
扶贫开发力度加大,绝对贫困人口由29.7万减少到5万左右。
10项民生计划启动实施,30件为民实事全部完成。
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民主法制不断加强
共办理全国、自治区人大代表议案、建议1023件,政协委员提案2160件。提请自治区人大及其常委会审议地方性法规33件,制定政府规章48件。加快政府职能转变,削减行政审批事项776项。
狠抓政府系统廉政建设,强化审计监督,深入开展商业贿赂专项治理。
以提高执行力为突破口,全面开展行政效能建设。积极推进社区建设和村民自治。
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经济总量快速提升
2007年实现地区生产总值830亿元,与2002年相比,增加453亿元,按可比价计算,年均增长11.9%。财政总收入由44.4亿元增加到144.4亿元,地方一般预算收入由26.5亿元增加到80亿元。
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五座城市的未来
《政府工作报告》提出,要提升中心城市功能,带动城乡一体化发展。实施中心城市带动战略,形成以银川为龙头,石嘴山、吴忠、中卫、固原为重点,县城为节点,深入乡村腹地的城乡一体发展格局。报告还分别描述了自治区五个地级市的发展方向。
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2008年重点抓好八件大事
2008年主要预期目标:地区生产总值实现965亿元,增长12%以上,力争突破千亿元;地方财政一般预算收入90亿元,增长15%;固定资产投资715亿元,增长17%以上;城镇居民人均可支配收入增长10%;农民人均纯收入增长8%以上;万元GDP综合能耗降低4%;人口自然增长率控制在9.9‰以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内。
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切实提高行政效能 建设人民群众满意的政府
以提高执行力为突破口,狠抓制度和作风建设,使公务员队伍素质明显提高,行政效能明显提高,社会各界对政府满意度明显提高。向政务改革要效能,向依法行政要效能,向机制创新要效能,向队伍建设要效能。建设一支政治强、业务精、作风硬、效率高的公务员队伍,为全区人民提供优质高效满意的政务服务。
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切实改善民生 把和谐宁夏建设提高到新水平
更加注重改善民生,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。着力解决关系民生之本的就业,着力完善社会保障体系,着力建设基本卫生医疗制度,着力改善人民群众住房条件,着力维护人民群众合法权益,着力促进社会和谐安定。调动一切积极因素,引导各族各界群众共同投身我区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的伟大事业。
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抓好科教兴宁 把先进文化建设提高到新水平
把包括教育、科技、文艺、体育在内的社会主义先进文化建设作为实现跨越式发展的战略任务来抓。奋力打造基础教育强区,巩固提高“两基”成果,普及高中阶段教育和学前教育,使我区基础教育的办学质量走在西部前列。。大力建设创新型宁夏,兴起社会主义文化建设新高潮,加强网络文化建设管理、净化文化市场,加强人才队伍建设。
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切实推进改革开放
在重点领域和关键环节的改革上取得新突破。构筑对外大开放的新格局,增强开放观念,创新开放思路,扩大开放领域。有力推动非公有制经济大发展,力争非公有制经济总量翻一番。在全区广泛开展"百姓创家业、能人创企业"为主要内容的全民创业活动,激活宁夏经济发展大市场。
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加快重点项目建设
狠抓项目,上好项目,上大项目,对进一步改善全区发展条件,破解中南部发展难题,实现区域协调和可持续发展至关重要。要精心筹划并实施上百个关系国计民生和全局发展的重大项目。牢记使命、锲而不舍,加快建设绿色屏障。坚持建设与保护并重,进一步强化水生态综合整治,加强农村面源污染治理。合力攻坚、突破难点,加快中部干旱带和南部山区的发展。
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