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20多年经济快速发展,加上所拥有的世界上最庞大的消费人口,中国目前已经成为世界第二大能源消费国。
能源短缺亦随之而来。2005年，电力持续短缺,最大缺口达2500万千瓦;煤炭全面紧张,市场价格一路攀升,达到历史高峰;煤炭运输能力严重不足,严重制约煤炭供应;缺电造成燃料油和柴油发电增加;天然气出现季节性短缺……
国家发改委提供的数字显示，建国50多年来，我国的GDP增长了大约10倍，同时矿产资源消耗增长了40倍。以2004年为例，我国消耗的各类国内资源和进口资源约50亿吨，原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝和水泥的消耗量，分别为世界消耗量的7.4%，31%，30%，37%，25%和40%。而创造的GDP却只相当于世界总量的4%！［详细］ |
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<节能中长期专项规划>
节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。为推动全社会开展节能降耗，缓解能源瓶颈制约，建设节能型社会，国家制定了中长期节能规划规划。
规划重点规划了到2010年节能的目标和发展重点，并提出2020年的目标。［详细］
中国启动十大节能工程
为实现规划目标，国家发改委启动了规划提出的十大重点节能工程，“十一五”期间将实现节约2.4亿吨标准煤的节能目标。
这十大重点节能工程包括：节约和替代石油、燃煤工业锅炉（窑炉）改造、区域热电联产、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和技术服务体系建设工程等。［详细］
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