核心提示:庙庙湖隶属于平罗县陶乐镇，处于毛乌素沙漠之地。过去该地区环境恶劣、寸草不生，经过近几年的土地开发整治，发生了翻天覆地的变化，如今成为“白墙灰瓦绿树间，沙漠绿洲入画来”的美丽乡村。

　　庙庙湖项目区坚持目标导向、问题导向，整合各类项目，积极探索创新，将生态移民与土地整治“三大工程”相结合，大力推进田、水、路、林、村综合整治，取得显著的经济效益、社会效益和生态效益。

　　钱从哪里来

　　将土地整治项目与发改、水利等其它部门涉农资金有效结合，整合各类项目，积极探索创新，共同建设移民区。目前已安置宁夏中南部生态移民2.05万人。建设总规模76.42万亩，新增耕地21万亩，总投资10.85亿元。通过多部门参与，有效利用项目建设资金，实现项目高标准建设，为移民“稳得住”打下了基础。

　　加大生态系统保护力度，实施重要生态系统保护和修复重大工程。庙庙湖项目共完成土地平整538.66公顷、铺设干管4.44公里、分干管40.5公里、支管55.36公里、滴灌管2177.81公里、配套建筑物507座；共建成一级田间道长8.72公里、二级田间道长8.05公里、生产路长26.00公里，道路通达度达到90%以上，改善了项目区农业交通条件；种植树木18380株，使项目区的林木覆盖率达到10%以上，生态环境显著改善，达到了“田成方、路成网，林成行”的效果。随着土地平整、节水灌溉、客土压沙、土壤改良、规模化种植等措施的实现，促进了农田生态系统的稳定，治理沙漠化和盐碱地，将生态环境恶劣的沙漠变成了绿州，为沙荒地开发利用探索了一种成功模式。

　　农民收入如何保证

　　土地整治开发工作紧紧围绕耕地保护红线原则，扎实推进庙庙湖耕地保护各项工作。通过土地整治，增加了耕地面积0.53万亩，解决了搬迁到平罗县的生态移民1053户5125人的基本口粮田问题；同时通过植树绿化、种植农作物等措施，使耕地质量逐步提升，土地产出从无到有并逐渐提高，项目区农民每年从耕地增加收入4515万元。

　　庙庙湖生态农业发展起到了引领示范作用，在该项目区的带动下，周边的生态移民村2360多户移民及陶乐镇、高仁乡、红崖子乡周边农户积极参与生态农业发展，使得平罗县河东地区设施农业面积达到1500亩，沙漠西瓜种植总面积达到2万亩，成为宁夏最大的外销沙漠西瓜种植基地。项目土地得到流转，项目区通过引入科技农业示范园，移民每人每年劳务收入1.26万元左右。项目的实施，促进了城乡统筹发展。通过土地整治改善了耕地的生产条件，促进了农业规模化、产业化经营，农业生产成本平均降低15%左右，增加了项目区及周边群众农业生产收入、地租收入和务工收入，有效拉动了农村地区消费需求。

　　发挥资金的集聚作用和放大效应

　　土地整治开发项目带动其他产业重大项目入驻，从而引导涉地涉农资金集中投入，较好地发挥了资金的集聚作用和放大效应，培育稳定的农村经济增长点。原来的“不毛之地”变成了企业眼中的“香饽饽”。通过土地流转，共建成设施瓜菜标准化栽培技术及新品种展示示范大棚27座，计划建设100座，建设12座高标准日光温室用于瓜菜育苗。

　　通过项目实施中技术培训使移民实现技术脱贫。项目区入驻企业培养100名左右的集约化育苗和西瓜嫁接育苗的技术农民，培育200名以上从事农产品流通服务的农民经纪人，同时企业吸纳500多名当地移民在园区从事季节性劳务，每年劳动时间平均在7个月左右，每人每年劳务收入1.26万元左右。企业的进驻，改变了当地原始粗放的种植模式，吸纳了当地移民前来打工，给当地的农民带来了收益，同时实现了人才培养和产业发展相结合，生态移民和产业扶贫相统一。  （宁夏社会科学院理论研究中心   张玉梅）