城市管理应该像绣花一样精细。绣花，落脚在一个“绣”字。绣的是精细精准、不跳针脱线；绣的是稳扎稳打、不急躁冒进。

　　前几天，炎热的夏日终于迎来难得的雨期，银川市民还未来得及感受雨天的凉爽，烦恼就随之而来：一些道路封闭施工，加上天气不好，拥堵现象愈发严重。笔者还记得去年也发生过同样的情况，因为修路造成好几条主干道大堵车。而今年才过去一半，个别街道就已经多次封闭施工，令市民不满。不知道从什么时候开始，道路反复开挖已成为我们城市的病灶。

　　“为什么要一直修，修好了又挖开，隔几个月就修一次？”带着疑问，笔者查阅了《银川市市政设施管理条例》，其中第十九条明确写道：城市道路在重大节日前和11月1日至次年3月31日期间不准挖掘；新建与改建的道路五年内不得挖掘；大修后的道路三年内不得挖掘。因特殊情况需要在上述期限内挖掘道路的，须经市城市建设行政主管部门批准，并到市政设施管理机构办理挖掘许可证后，方可挖掘。由此可见，那些被反复开挖的道路应属于上述所说的“特殊情况”。可为什么“特殊情况”发生得如此频繁？

　　其中不得不提的一个原因是，城市要发展，就要修路搞建设。尤其随着城市化进程的加快，马路被反复开挖的“特殊情况”并不只是发生在银川，这已经成为一些城市的“通病”。对银川而言，地处西北，经济不够发达，要想建设成有特色的现代化宜居城市本就需要付出更多的努力。近年来，银川市在城市建设和城市管理方面下足了功夫，并且在智慧城市建设等方面也获得了市民的高度认可。

　　但取得成绩的同时也伴随着一些问题。对于施工部门来说，“道路开挖”是为了民生事业，一刻都不能耽搁，这无可厚非。然而，从市民的角度来说，施工不仅会带来噪音、灰尘等环境影响，而且会让出行变得拥堵，特别是道路反复开挖，是对公共资源的浪费，更容易引起百姓的不满。

　　为什么“道路开挖”这项民生工程和市民的感受“相背而驰”？问题主要出在对城市规划的疏粗，以及城市市政建设中各自为政且缺少协调和监管所致。同时也表明我们的城市管理还是缺乏科学规划和有效管理，在城市精准化、精细化管理方面依旧任重道远。

　　现实告诉我们，城市管理，首先是项系统、长远工程，应当有前瞻性、规划性、协调性。如果缺乏系统思维，缺少协调，就容易导致问题的间歇性发作，就比如上述提到的城市道路反复开挖的问题。关于城市管理，习近平总书记曾提出，城市管理应该像绣花一样精细。绣花，落脚在一个“绣”字。绣的是精细精准、不跳针脱线；绣的是稳扎稳打、不急躁冒进。试想，一幅绣了拆、拆了绣的作品如何能堪称精美？要想让我们的城市成为一件美轮美奂的“艺术品”，就要在民生事业和群众满意中找寻最佳方案，实现行政资源的最优化，推进城市建设管理科学化、精细化、人性化，高标准高质量提升城市环境品质，努力让城市越来越美丽，切实提高人民群众的获得感和幸福感。（尉迟天琪）