宁夏日报北京3月12日电（记者 房名名 周一青 吴少男）“社会组织是与政府、企业并列的‘第三部门’，涉及教育、医疗、环保、养老等领域，近年来发展迅猛，但也出现了一些新情况。”住宁全国政协委员安纯人建议，要规范监管，促进社会组织健康发展。

　　据不完全统计，我国未在民政部门登记的社会组织达300万个，这些未登记组织数量庞大、活动范围宽、涉及地域广。“未登记社会组织长期游离于灰色地带，处在政府监管之外。”安纯人说。

　　近年来，政府简政放权降低了创业就业门槛，但许多行业协会商会、中介服务机构等，表面是非营利社会组织，实际上却具有多重身份，设置了形形色色的资质认证等关卡，使企业负担不减反增，安纯人对此表示忧虑。

　　“新一轮简政放权改革最大的特点就是放管结合，行业主管部门必须切实履行监管职责，防止产生新的失管托管。” 安纯人介绍，目前全国有20多个省级社会组织登记机关没有专门监督执法机构，监管力量和法律法规存在短板。

　　对于当前各种社会组织乱象丛生的状况，安纯人建议有关部门研究新情况新问题，制定相关法规，科学划定各部门管理职能，依法依规做好新形势下的社会组织管理工作，促进社会组织规范发展。