中新社北京5月25日电　题：(两会访谈)宁夏回族自治区副主席谈西海固攻坚：“天下第一苦地”如何富起来

　　中国扶贫的“起源地”正在攻坚脱贫最后的堡垒。

　　图为5月21日，来京出席十三届全国人大三次会议的马汉成在北京参加其所在代表团的全体会议。　中新社发　左鸣远　摄

　　2020年全国两会期间，全国人大代表、宁夏回族自治区副主席、固原市市长马汉成接受中新社记者专访介绍西海固战贫情况时表示，他们有底气让西吉这个宁夏仅剩的国家级贫困县如期摘帽。

　　六盘山连片地区是中国14个特困地区之一，位于此地的西海固则是贫中之贫，被称为“苦瘠甲天下”。

　　这里是中国扶贫历史的起点。马汉成告诉记者，自1982年甘肃河西、定西和宁夏西海固(简称“三西”地区)开始扶贫开发后，国家层面有组织有计划大规模的扶贫行动逐渐启动。

　　虽然起步最早，但一系列的短板，让当地与贫困间的战斗长期处于胶着状态。

　　首先是水。虽然20世纪50年代起，西海固开始大规模修建大坝、打井窖，但缺水始终制约着当地的发展；其次是路。走不出大山深沟，让当地难以真正摆脱贫困。

　　资料图为5月11日，宁夏固原市彭阳县自来水已通到当地民众家中，农户使用自来水洗衣。 中新社记者 于晶 摄

　　2012年至今，脱贫攻坚战的打响给当地带来了改变的机会。

　　投入105亿元(人民币，下同)的35万生态移民工程，让人们搬出了大山。交通扶贫则让当地不再和外界阻隔。

　　“在这里生活了一辈子的老人从来没想过，西海固可以实现县县通高速、所有行政村全部通沥青路或水泥路。”马汉成告诉记者，“目前，我们所有乡镇通客车率100%，行政村通客车率96%，固原的公路密度高于宁夏的平均水平。”

　　2016年竣工的中南部城乡饮水安全工程，则把水一步一步通到了宁夏南部山区人的田间、灶头。

　　资料图为4月26日，宁夏固原市泾源县宁夏泉祥户外纺织扶贫车间内，工人在生产线上作业。开在“家门口”的扶贫车间，让当地民众在“家门口”实现增收。中新社记者 于晶 摄

　　现在，穿山越沟的供水管道运维也在通过互联网在指尖轻松搞定。“我们历史性解决了缺水问题，让荒山披上了绿装，让百姓走在希望的田野。”马汉成如是说。

　　水通、路畅、产业来，贫困去。截至目前，固原所有贫困村已出列，四县区已摘帽，贫困发生率下降到了0.59%。只剩西吉县还有4340人未脱贫，成为当地彻底告别“天下第一苦地”所要攻破的最后堡垒。

　　马汉成表示，接下来当地有两项任务久久为功，一方面是最后的攻坚，另一方面致力于固本稳质，防止返贫。要完成上述两项任务，产业扶贫依然是关键。

　　尽管疫情产生的农产品流通等问题造成了一定困难，但目前还没有一户因疫返贫。“疫情‘加试题’告诉我们，建立巩固脱贫的长效机制迫在眉捷。”马汉成说。

　　资料图为5月12日，工作人员在宁夏固原市西吉县马莲乡张堡塬村马铃薯脱毒组培苗工作室，进行马铃薯脱毒组培苗。中新社记者　于晶　摄

　　在西海固，脱贫的“利器”是产业。“2019年，经营性收入占固原农民总收入的42.5%，草畜、马铃薯、冷凉蔬菜等产业优势不断凸显。

　　在产业布局上，固原探索出的“龙头企业+合作社+基地+贫困户”模式，推进产业扶贫项目到村、精准到户，确保每个贫困村、贫困户都有1—2项适宜稳定增收的致富产业。

　　除此之外，到外地务工是当地致富的另一有效手段。

　　马汉成告诉记者，2月下旬开始，固原利用11架包机、237辆包车将1万余名务工人员点对点安全送达福建等地上岗，并通过稳岗增岗累计实现农村劳动力转移就业30.26万人，同比增长9.4%。

　　围绕劳务输出这一脱贫“铁杆庄稼”持续发力同时，固原对脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口制定“一户一策”的点对点包抓帮扶政策。

　　“我们整合了38.6亿元资金，精准帮扶4518个到村到户的扶贫项目，为建档立卡户发放小额贷款5.11亿元，帮助他们按期脱贫。”马汉成表示，“目前监测到有6314人可能返贫，我们丝毫未敢放松警惕，实时动态监测，及时纳入帮扶。”

　　对于接下来的攻坚战，马汉成信心十足：“查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强，是在脱贫攻坚决胜之时的主要抓手和管用之策。5月底前，自己查补的问题要清零；6月底前，反馈的问题要全部整改到位。”

　　“目前，西吉脱贫的所有硬件已经全部达标。我们有信心接受一切考验。”马汉成表示，西海固脱贫战役的胜利，既能鼓舞贫困地区致富的士气，又能为更多的贫困地方和贫穷国家提供脱贫经验，“我们愿意毫无保留为世界减贫提供宁夏的经验、方案。”(中新社记者　李佩珊)