宁夏新闻网讯（记者 胡俊）11月10日，“决胜执行难，吴忠法院在行动”采访活动第六天，记者来到盐池县人民法院。

　　尽管是周末休息日，当天上午9点，盐池县人民法院执行法官与法警整装待发，准备对涉及12名申请人的14件执行案件进行再调解，而被执行人都是张某。法院将申请人、被执行人、第三方异议人约到一起，希望通过协商的方式来解决该起疑难复杂执行案件。为让执行行动公正、公开、透明，此次行动还邀请了该县人大、政协委员，以及政法委、检察院的代表进行见证执行过程。

　　共有产权房屋无法交易有四难

　　“你好！老张，上次我把你拘留了，你不恨我吧？”

　　“恨呢，不过你是执行公务，我能理解。”9点20分，在该县花马池市场一处房屋内，盐池县人民法院执行局局长张博见到了被执行人张某。

　　“今天你也看到了，12名申请执行人绝大多数都来到了现场，我们之前已经多次调解，今天你必须拿出方案，给申请人们一个交代，不然我还会依法拘留你。”“拘就拘吧！到了今天这个地步，我也是走投无路了，除了欠他们这些人的钱，我外面还有一千万的外债呢，现在就剩下这么个店铺，还是和两个兄弟共有的！”面对执行法官，张某诉起了苦。对此，张博说：“你的情况，我们也非常同情，然而12名申请人的切身利益，同样也需要保护。”

　　据了解，被执行人张某在该院共涉及14个执行案件，执行标的1176.5万元，因未履行义务曾被盐池县法院司法拘留2次，名下除这套房产，再未发现其他可供执行财产。

　　盐池县法院依法查封了该处340平方米房屋，并准备进行评估拍卖，但出现了困难。一是12名申请人互相依靠，没有申请人愿意垫付1.4万元评估费用，致使评估公司作不出评估报告，无法进行拍卖。最后法院出面，将评估报告赊了出来，承诺将来房屋拍卖掉，再解决评估费。其次，该房屋登记在张某名下，实际为张某和哥哥、弟弟三人共有，共有人认为法院如果拍卖该房产，侵害了二人的合法权利，提出执行异议。第三是法院希望评估公司对该房屋进行拆分评估，但评估公司认为不能拆分评估，致使该房屋评估拍卖变现存在难题。而最关键的是，这处登记在张某名下房屋的土地为国有划拨土地，由于没有缴纳土地出让金，土地性质未变为商业用地，房屋不能作为商品房交易。即使评估完毕，有人参与竞买，也很难给办理过户手续，以确保竞买人的合法权益。

　　为了最大限度的保障各方当事人的合法权益，张博提出折中方案，该商铺经评估，估值约305万，由共有人出钱，买回张某所占1/3的产权，再将这笔属于被执行人张某、约100万的执行款分配给各申请人，申请人也要适当作出一定让步。

　　对此，被执行人张某表示同意，但是两名共有人提出异议，认为即便自己买了张某的产权，也难以过户。张博请示该院院长后，承诺如果二人购买股份，以后将会由法院协助办理过户手续。好不容易做通执行异议人的工作，申请人之间却始终无法统一意见，多数申请人都想多分配一部分执行款。

　　现场调解无法成功，法官将几方当事人带回院里进一步调解。

　　当日中午，经法院主持调解，最终该处房屋产权共有人拿出90万元回购了属于张某的产权部分，法院将该笔执行款分配给申请人。

　　被执行怕丢脸不让直播摄像

　　10点30分，一名申请人向执行人员提供线索，在县城一加油站附近发现了被执行人，执行人员火速出击，将被执行人冯某堵在屋里。

　　据了解，这是一起简单的民间借贷纠纷案，被执行人冯某申请人曾向李某借款52.1万元，迟迟未还。2017年8月，李某起诉后，法院判决冯某偿还原告李某借款。

　　令人意想不到的是，就在执行人员抵达被执行人商铺门口时，申请人却犹豫起来，表示她不愿意法院强制执行，如果被执行人能提供担保人，担保分期还款，她愿意撤回强制执行申请。

　　发现事有蹊跷，执行法官多番询问，原来申请人与被执行人系表妹与表哥的关系。申请人既想通过法院拿回欠款，又不愿因此事太伤亲戚间的感情。

　　考虑到双方当事人的权益，执行法官初步同意了申请人的意见，但担保人却反反复复，一直犹豫。

　　“你们快别让拍了，我跟你们走，拍了让我以后咋活人呢？”在被执行人的商铺里，被执行一个劲往床铺纱帐后面躲，不愿面对记者镜头。随后，冯某被法警押上了警车。

　　当日下午，该案双方当事人也达成了分期还款协议。

　　“双助理”助力解决执行难

　　盐池县法院执行局长张博表示，盐池县占宁夏全区面积的八分之一，在涉及乡村的执行案件中，被执行财产线索难寻，被执行人行踪难找……是困扰执行工作的最大难题。在传统工作模式下，被执行人东躲西藏、转移财产，法官疲于奔命却事倍功半。

　　为破解这一难题，近年来，盐池县法院以落实好司法责任制改革为出发点，以打造“智慧法院”和全面推广法官村官“双助理”工作机制为落脚点，资源整合，将“信息化+”和 “双助理”工作机制相结合，打造执行工作“1+1”新模式。该模式利用信息化，加大对符合条件的被执行人录入“失信被执行人名单”，同时通过网站、电视台、公告等多种形式进行曝光，加强“总对总”、“点对点”网络查控机制对被执行人可供执行财产的查控力度，全方位查找被执行人的存款、房产、车辆等财产状况。紧紧依靠已覆盖全县，被自治区要求在全区推广的法官村官“双助理”工作机制，有效效掌握被执行人行踪，提高执行和解与自动履行率，有效破解了“人难寻，物难查”的困境，被执行张某的涉案这处房屋财产就是发挥“双助理”机制得到的财产线索。

　　该院党组书记、院长陈国鸿表示，该模式有效地将信息化的快捷、高效与“双助理”工作机制联动、全覆盖优势发挥出来，取得了“1+1˃2”的叠加效应，以更有力的查控、更精准的找人、更智能的措施，打通了执行瓶颈，使执行工作提速增效。