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让全面从严治党在宁夏大地根深叶茂
2017-01-04 05:59:00   来源:宁夏日报

  党的十八届六中全会对全面从严治党做出深谋远虑的战略部署。在全党学习贯彻六中全会精神的热潮中,自治区党委召开十一届九次全会,听取和讨论了李建华代表自治区党委常委会作的工作报告,审议通过了《中共宁夏回族自治区委员会关于推进全面从严治党若干问题的意见》(简称《意见》),传达学习了中央经济工作会议精神,安排部署了宁夏2017年经济工作。这次全会,可谓因势而谋、应势而动、顺势而为,书写了宁夏全面从严治党的新篇章,并为明年的工作开了个好头。

  时代的迫切要求 人民的殷切期待

  与过去相比,我们党的执政条件发生了广泛而深刻的变化

  就宁夏而言,存在的许多问题和短板,严重制约了经济社会发展

  办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。与过去相比,我们党的执政条件发生了广泛而深刻的变化。1993年9月邓小平与其弟邓垦的谈话中指出:“过去我们讲先发展起来。现在看,发展起来以后的问题不比不发展时少”。中国之大、之复杂是任何国家无法比拟的,当今的中国是浓缩了上下百年、囊括了整个世界的“现代化盆景”。成为世界第二大经济体,既有木秀于林的骄傲,也有风必摧之的烦恼;既有“登高望远”的豪情,也有“为山九仞”的压力;正在经历发展起来以后的烦恼,中等收入国家陷阱、修昔底德陷阱、塔西佗陷阱……遇到的矛盾、问题、任务与以前大不一样,难度更大,苦恼更多。要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,还有许多“雪山”“草地”需要跨越,还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服。我们党作为一个有8800多万名党员、440多万个党组织的党,作为一个在有着13亿多人口的大国长期执政的党,党的建设关系重大、牵动全局。打铁还需自身硬。现在的“铁”坚硬,打铁者必须得“自身硬”。习近平同志在纪念中国共产党成立95周年讲话中指出:“党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。”从这个意义上讲,全面从严治党比过去的任何时候都更为重要和紧迫,是时代的新要求、人民的新期待。

  对宁夏而言,我区现在处于全面建成小康社会的决胜期,是全面深化改革、扩大对外开放的攻坚期,是爬坡追赶、转型升级的关键期,是缩小差距、追赶发展的关键期。近年来,经济社会发展取得了巨大成就,但还存在着一些深层次问题和明显短板。经济社会发展整体水平不高,产业发展层次低,链条短,竞争力不强,发展方式粗放,资源环境约束日益加大,结构调整任重道远;创新型人才短缺,自主创新能力不强,科技对经济的贡献率低;山川发展不平衡,基本公共服务供给不足,脱贫攻坚任务艰巨等。这些问题和短板,严重制约了我区经济社会的发展。不断开创“四个宁夏”建设新局面,任重而道远。自治区党委十一届九次全会,是对党的十八届六中全会、中央经济工作会议的再落实和再部署,为加快开放富裕和谐美丽宁夏建设,实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,与全国同步建成全面小康社会的目标提供了坚强保证。

  彰显宁夏特色 写好结合文章

  《意见》既体现了六中全会的精神,又结合了宁夏实际

  既有治标举措又有治本方略,既有全国经验又有宁夏特色

  党的十八届六中全会的主题是研究全面从严治党,审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,是新形势下加强党的建设十分重要的课题,也是推进全面从严治党的重要抓手。自治区党委十一届九次全会,审议通过了《意见》,顺势逢时,意义重大。它既体现了六中全会的精神,又结合了宁夏实际,创造性地对我区的全面从严治党做出了全面部署。

  《意见》共六个部分,26条。它把“六中篇”和“宁夏篇”有机结合起来,处处体现了强烈的问题意识,既有“高线”要求又有“底线”约束,既有治标举措又有治本方略,既有现阶段的目标又有长远性的谋划,既有全国经验又有宁夏特色。比如,加强“不到长城非好汉”的宁夏精神宣传教育;加强六盘山红军长征纪念馆、将台堡红军会师纪念馆、同心红军西征纪念馆等红色教育基地、爱国主义教育基地建设;借助“智慧宁夏”云平台,加强和改进干部教育培训网络学院建设;坚决反对以单位划线、以地域划线,着力形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系;重点加强对“一把手”的监督,严格落实主要领导干部“五不直接分管”制度;落实“凡提四必”“三个不上会”“两个不得”“五个不准”的要求,防止带病提拔、带病上岗;认真贯彻落实《关于支持干部干事创业建立容错纠错机制的办法(试行)》《宁夏党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》;推行“两个带头人”工程,做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作,对党组织软弱涣散村和贫困村全部选派到位;完善社区“联合党委”工作机制,推行社区网格化服务;坚持和落实“评星定格”党员党性定期分析制度、“三建四关心”党内关怀机制;制定出台相关办法,严格落实党员不准搞封建迷信,不准信仰宗教,不准参与邪教,不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动等规定;坚持下派“第一书记”属地管理原则,派出单位要落实好责任、项目、资金捆绑要求;落实主体责任全程纪实制度、“双报告”和市县乡党风廉政建设责任制情况抄告制度;将每年六月份确定为“党建促进月”;建好“四化一满意”服务群众基层党建信息化平台;等等。这些举措,很实很接地气,许多是宁夏党建创新的亮点,很有宁夏特色。《意见》最后要求,各地、各部门、各单位党委(党组)要全面贯彻本意见精神,制定实施方案和工作措施,确保全面从严治党各项工作部署落到实处。

  答好新的赶考卷 走好新的长征路

  面对难度加大的考题、评判苛刻的考官,作为考生的中国共产党,要向历史、向人民交出更加优异的答卷,必须坚定不移推进全面从严治党

  宁夏拥有22098个基层党组织、42.8万名党员,这是落实全面从严治党的主体力量

  习近平同志在纪念中国共产党成立95周年讲话中重提“赶考”话题。2016年7月习近平来宁夏考察时提出“不忘初心,走好新的长征路”。谈到“赶考”,人们会想到古代书生携囊负笈赴京,历十年寒窗求金榜题名的场景。“赶考”有三要件:考卷、考官和考生。对我们党而言,考卷就是中国特色社会主义这篇大文章,考官是人民群众,考生是中国共产党。新的历史性赶考,考题难了,考官的评判严了、期望高了,对考生提出新的更高要求。面对难度加大的考题,评判苛刻的考官,作为考生的中国共产党,要向历史、向人民交出更加优异的答卷,必须坚定不移推进全面从严治党。

  坚定不移推进全面从严治党,首先,必须把六中全会精神学习好贯彻好。党的十八届六中全会对全面从严治党作出战略部署,明确了习近平同志的核心地位,标志着全面从严治党进入了一个新阶段。全区一定要深入学习领会好全会精神,切实把思想和行动统一到党的十八届六中全会的部署上来,奋力开创我区全面从严治党新局面。其次,必须把各级党组织建设得更加坚强有力。宁夏拥有22098个基层党组织、42.8万名党员,这是落实全面从严治党的主体力量。要严格执行政治纪律和政治规矩,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,着力落实管党治党责任,不断增强各级党组织管党治党意识和能力。第三,必须把严的要求贯彻到管党治党的全过程。面对“四大考验”“四种危险”,我们要保持政治定力,坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、常管长严,切实把党内存在的突出矛盾和问题解决好,有效化解党面临的重大挑战和危险。第四,必须充分发挥领导干部的示范引领作用。领导干部是党执政的中坚力量,在推进全面从严治党上必须以身作则、以上率下,带头做全面从严治党的引领者、实践者。(作者 刘文长

【编辑】:李静
【责任编辑】:杨兆莲
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