“学前教育作为国民教育体系的基础阶段,智力的启迪、生活习惯的养成、人生观的树立都会在此阶段开启,接受良好的学前教育对每个孩子的未来成长具有十分重要的意义。”住宁全国政协委员姚爱兴十分关注学前教育发展情况,向大会提交了加快学前教育的提案。
“中共十九大报告提出‘办好学前教育’‘努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育’,这充分表明了中共中央对办好学前教育的坚强决心。”姚爱兴说。
姚爱兴介绍,近年来,各级党委、政府和教育主管部门在扩大学前教育资源配置,加大学前教育资助覆盖面、规范办学行为、强化教师业务培训等方面做了大量工作,学前三年教育得到基本普及。就宁夏而言,截至目前,全区有各级各类幼儿园1130所,学前三年幼儿入园率达81.46%。2017年,全区新建改建幼儿园220所,新增学位2.3万个,下达政府购买服务资金2000余万元,惠及93所幼儿园、2.5万名幼儿。全区已基本实现在城区至少有3所公办幼儿园、每个乡镇至少有1所至2所乡镇中心幼儿园的目标。从2017年春季开始,宁夏又下拨资助金3250.08万元,对全区幼儿园在园建档立卡贫困户适龄儿童(含农村非建档立卡贫困户经济困难残疾儿童)免除保教费并补助伙食费,惠及幼儿27084人。
姚爱兴在调研中了解到,当前学前教育发展不平衡和不充分的问题依然突出,公办幼儿园教师编制紧缺、工资待遇得不到落实等导致幼儿教师素质参差不齐,保教质量不高。
“全国人大应尽快出台《学前教育法》,让学前教育有法可依,明确各级政府与相关部门的主要责任,并对学前教育的投入与运行保障体制等作出规定,为学前教育持续健康发展保驾护航。”姚爱兴建议,要加大政府购买服务力度,在扶持社会力量办园的同时,将公办幼儿园列为项目幼儿园,并通过加大幼儿资助的覆盖面及购买学位数量,使更多幼儿能享受到公益普惠的学前教育服务。
姚爱兴还建议,将公办幼儿园聘用教师列为政府购买服务的对象,提高教师工资待遇;多方争取资金,加大对贫困地区幼儿园硬件配套设施建设,提升教育教学质量。此外,要单独为学前教育核增教师编制,逐步解决现有幼儿园编制教师挤占中小学教师编制的问题。
“还要健全和完善师资培训体系,加大民办幼儿教师参加‘国培计划’的比例,提高民办幼教专业素质和实践能力;办好各级职业技术学校学前教育专业,加大面向农村的幼教培养力度,并出台具有吸引力的政策,吸收更多优秀教师加入到幼教队伍中来,共同办好学前教育,为孩子们开启美好的未来。”姚爱兴说。(记者 房名名 周一青 李 徽)
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