今年以来,自治区交通运输厅联合自治区商务厅、邮政管理局、中国邮政集团宁夏分公司等多部门,以便民、利民、惠民为目标,合力推进农村客运、货运和邮政快递的深入融合,推动“农产品进城、工业品下乡”,服务乡村振兴,助力脱贫攻坚。
一、因地施策,夯实“通”的基础
依托交通扶贫行动,加快贫困地区“四好农村路”示范建设。在全面实现“两通”目标基础上,各级交通运输部门着眼便民、利民、惠民需求,针对我区农村地广人稀、点多线长、量小分散、设施有限的实际情况,因地制宜保障农村客货运输平稳有序运行,有效解决民众幸福出行、物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”问题。吴忠市结合实施城乡公交一体化项目,收购现有私营公交车101辆,新购置19辆纯电动公交车,实行乡至村“短线接驳”运输,实现公车公营、公交带邮。固原市发挥“全微通”信息服务平台作用,通过运力调度、客服咨询、班线微公交、网约出租车、定制客运物流车辆,搭载农村寄递物件、包车预定、散客预约等平台服务,完成客运订单11.82万单、货运订单3.62万单。银川、石嘴山、中卫市采取更换新能源车、运营补助、预约响应等方式,支持农村客运和邮政快递融合发展,确保农民群众切实享受到“车轮上”的便利。
二、统筹组织,整合“融”的资源
交通、商务、邮政等部门以客货邮商综合便民服务站(点)为纽带,整合资源,变“多家向下”为“一家向下”,构建“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村客货邮商融合发展新模式。一是延伸网点,完善农村物流配送体系。推动整合场站、运力、信息资源,依托乡镇原有运输客运站、公路养护站、邮政快递网点,引导支持邮政、快递、电商、便利店等业态进驻,打造县、乡、村三级客货邮商综合便民服务站点体系。二是创新模式,提升农村物流服务供给。根据各行业对配送线路、频次和时效的需求,合理规划运输网络,利用沿途取送、循环配送等模式,为相关企业提供共同配送、集中配送服务,实现农村物流共配效能升级,提高运营管理集约化水平。三是物流信息化,有效实现降本增效。推进信息资源融合,利用大数据、云计算等手段加强数据资源运用,实现运力资源有效调配,运输信息实时传输,运输过程有源可溯,确保运输服务经济适用、集约高效、安全可靠。全区确定33个农村客货邮商融合发展服务站点和56条农村客货邮商融合发展客运线路,实现线路资源共享、交邮融合发展。
截至目前,全区已通快递建制村达1583个,建成村快递服务网点1159个,快递覆盖率达71.63%,设立村级邮乐购站点1392处,在全区16个县(区)共计410个建制村开展邮快合作,推进快递进村。有力服务了牛羊肉、枸杞、长枣等本地农特产品出村进城。
三、强化协同,凝聚“合”的优势
交通、商务、邮政部门签订合作协议,建立联席会议、调查研究、总结评估等机制,协力为乡村振兴和先行区建设打造新支点。一是加强政策宣讲,为增强融合发展动能“鼓士气”。鼓励先行先试、探索创新,努力使更多企业热心、诚心参与,用心、贴心服务;让广大农民群众安心、放心使用,舒心、开心搭乘。二是加大推广力度,为厚植融合发展基础“聚人气”。通过快手、抖音等农民群众喜闻乐见的方式,有效引导农村客货经营者、快递服务者、“网红”农民、种养殖大户等参与融合发展全过程。三是建立长效机制,让融合发展支撑措施“更硬气”。坚持客货邮商同频共振,着眼供需更加匹配、保障更加有力、服务更加优质的目标要求,加强行业协同、强化政策配套,引导各级交通运输、商务、邮政部门发挥各自优势,把行业优惠政策用好用足,用到支持农村客货邮商融合发展的“刀刃”上,为乡村振兴注活力,为先行区建设强动能,为农民群众的幸福生活增姿添彩。