最近，一条关于银川都市圈的新闻在宁夏人的“朋友圈”热起来——自治区政府常务会议审议通过的《银川市都市圈建设2019年工作计划》明确，今年实现银川市、石嘴山市、吴忠市城区公交卡通用共享。

　　银川都市圈建设实施近两年，如果说此前的规划制定、设施建设更像是一系列厚积薄发的铺垫，不易被普通人察觉，那么这条与民生紧密相关的新闻则让市民切实感受到同城时代正大踏步到来。

　　2019年是全面推进银川都市圈建设的关键之年，自治区将围绕基础设施、产业协同、生态环境、公共服务等方面推动银川都市圈建设取得实质性突破。群城发力、聚能提档，银川都市圈这一引领宁夏实现高质量发展的重要引擎正在加速。

　　“同城生活”只是畅想的起点

　　【群众呼声】

　　高友鸣的“双城记”从结婚至今已持续5年。他在银川市上班，妻子和孩子在吴忠市，他每周五赶回吴忠，周一一大早再匆匆到银川。“约车是目前最常见也是最经济方便的通勤方式，选择的人很多。”高友鸣说。

　　从银川都市圈建设一推出，隔段时间上网搜索相关进展就成了高友鸣的习惯。“银川都市圈建设是不少人的期盼，本来几座城市距离不远，融合发展是大势所趋，希望银川都市圈交通等基础设施能加快联通，让跨城生活真正像同城生活一样方便。”高友鸣说出自己的愿望。

　　【代表回应】

　　全国人大代表杨玉经表示，银川都市圈基础设施建设的互联互通，不仅是优化交通、能源、水利等设施的联通，也是促进产业集群发展的关键。

　　在百姓最关心关注的交通设施方面，今年将进一步完善都市圈路网结构，在已建的青铜峡至银川快速通道等基础上，加快建设内通内联的快速通道，开通青铜峡、灵武至利通区，大武口至平罗、惠农等城际公交线路。随着城际铁路建设顺利进行，银川都市圈的圈内流通也将赶上高铁时代。

　　“今年银川市将统筹‘公、铁、空、水、网’五种方式联通，既要打通内通内联的微循环，也要配合自治区加快银西、包银高铁建设，拓展、加密银川航线航班，加快形成与关中城市群、京津冀等重点区域的便捷通道，构筑外通外联的大通道。未来将实现银川都市圈面向全国的‘全域开放’。”杨玉经说。

　　交通互联促进的是人员、物流等要素的流通，今年银川都市圈还要实施西线、东线、中线三大集中供水工程，进一步完善贺兰山东麓防洪体系建设规划，搭建都市圈水交易平台等，为都市圈产业发展、生态建设、公共服务一体化提供坚实保障。

　　产业互补促多赢

　　【群众呼声】

　　宁夏姑娘李媛在河北一家葡萄酒生产基地工作了5年，最近打算回家乡寻找机会。“我学的是葡萄种植专业，这些年宁夏的葡萄酒产业越来越兴旺，希望能回家乡施展自己所学。”

　　“现在联系过我的一些宁夏葡萄酒企业并不在银川市，我想知道，从银川都市圈规划层面考量，不同城市的葡萄酒产业能否实现均衡发展？”目前，获得贺兰山东麓葡萄酒产地认证的企业在都市圈三市均有布局，李媛希望对产业整体形势把握更精准。

　　【代表回应】

　　全国人大代表喜清江以吴忠市在银川都市圈中产业互补发展的规划为例，点出了都市圈产业集聚的优势。“银川都市圈的产业布局要有群的意识、圈的格局，要避免同质化竞争，吴忠要积极融入银川都市圈产业布局。葡萄酒产业方面，我们去年完成鸽子山酿酒葡萄基地基础设施建设，高标准种植葡萄5000亩，坚持按整体标准一同把这块宁夏的紫色名片擦亮。”喜清江说。

　　石嘴山、吴忠两市是主动融入，银川则要善于有舍有得。今年，银川市将打通新材料、新能源、装备制造等主导产业链条，加强现代纺织、农副产品加工领域的分工协作，逐步将配套产业向两市转移，把产业连成串、接成链、拓成群。同时，依托银川产业技术研究院，建立“研发设计在银川、转化生产在周边”的创新模式，助力都市圈产业转型升级。“今年，自治区还将编制银川都市圈文化旅游一体化发展规划，整合都市圈文化旅游资源，建设沿山、沿河、沿长城文化旅游带，这些与葡萄酒产业也可以实现产业链衔接。”喜清江说。

　　服务共享惠万家

　　【群众呼声】

　　去年，包括宁夏理工学院在内的6所院校与区内6家企业签署校企合作协议。相关专业的学生可前往企业实习，企业的专家技术人员受聘到学校讲授实践课，跨城市的校企合作平台为双方都提供了良好机遇。

　　“都市圈建设最终落脚点是让人的生活更便利，无论在哪座城市工作生活，包括教育在内的公共服务共享可以打破城市界限，大大提升市民幸福指数。希望随着银川都市圈推进，高等教育、义务教育、医疗卫生等民生领域能打通更多壁垒，惠及更多群众。”宁夏理工学院教师李培铭说。

　　【代表回应】

　　全国人大代表李郁华认为，公共服务共建共享对石嘴山市这样一个老工业城市来说也是新的增长动力。“有利于加快发展数字经济、全域旅游、文化创意、现代物流、电子商务、科技金融、医养健康等新兴业态，这对带动消费结构升级、招才引智等都有好处。”

　　今年，自治区将推进都市圈电子政务互联互通，围绕“互联网+教育”示范区建设，推进都市圈优质教育资源共享。充分运用“互联网+医疗健康”新业态，建设覆盖全区、带动周边的银川都市圈互联网医疗中心。以公共服务共建共享，打破城市藩篱，惠及万家民生。（记者　和牧川　王玉平　周一青　李志廷　姜　璐　张文攀）

2019年，宁夏将推动银川都市圈建设取得实质性突破。记者　马楠　摄