>>您当前位置:首页 -> 专题 -> 2019 -> 扫黑除恶宁夏在行动(新) -> 要闻
在扫黑除恶专项斗争关键节点,全国检察机关组织收看王某涉黑案警示教育片
以案为镜鉴,行正坐稳办好案
2021-01-19 17:11:18   
2021-01-19 17:11:18    来源:检察日报

  上图:2020年10月28日,内蒙古自治区基层院检察长培训班以廉政专题讲座为重要内容召开警示教育会议。

  左图:2020年11月2日,四川省南充市检察院举办“青蓝工程”培训班,参训检察官们在观看王某涉黑案警示教育片后,开展“坚守廉洁底线,秉持客观公正立场”主题演讲。

  右图:2020年10月27日,重庆市检察院扫黑除恶领导小组扩大会集体观看王某涉黑案警示片。

  “问题发生在基层,但根子在上面。”这是最高人民检察院《关于组织收看王某涉黑案警示教育片的通知》中令人警醒的一句话,也直击“要害”。

  社会各界普遍认为,扫黑除恶专项斗争是党的十九大以来最得人心的大事之一。三年来,检察机关共起诉涉黑犯罪6.8万余人、涉恶犯罪16万余人;紧密结合扫黑除恶“破网打伞”和政法队伍教育整顿试点,严肃查办司法工作人员相关职务犯罪,共立案侦查1400余人。

  回顾2020年走过的坚实步伐,组织全国检察机关收看王某涉黑案警示教育片,与近日中央政法工作会议提出的“坚持自查从宽、被查从严的导向,教育大多数、惩处极少数”精神要义相契合,也是最高检结合政法队伍教育整顿、为今年扎实有力推动扫黑除恶常态化奠定坚实基础的一项重要举措。

  对于这样的用心之举,检察干警们受到哪些启示,有着怎样的感悟?对于各地检察机关而言,这是一次“蜻蜓点水”式的浅尝辄止,还是确确实实起到了最高检党组强调的“以案为镜鉴”的作用?记者对此进行了采访。

  坐得稳——“更多功夫做在庭下”

  在采访中,多地检察机关党组组织全院就涉黑恶案件办理过程中起诉书的规范制作、如何做好庭前准备和庭审演练等进行深入讨论,秉持检察初心,以此为契机,召开了扫黑除恶工作推进会,进行深入研讨,查纠问题,完善整改。

  内蒙古自治区检察院对该案反映出的问题进行了深刻剖析、整改。“2020年9月,我院举办了全区刑事检察出庭公诉能力提升实训班,专门就出庭公诉能力短板进行培训、演练,并在全区检察机关开展反面典型警示教育活动。”内蒙古自治区检察院副检察长张作厚表示,该院还对2020年以来全区所有案件起诉书进行了专项评查,全面查找起诉书制作不规范不严谨问题。

  这次观看学习,让内蒙古自治区呼和浩特市检察院第一检察部主任赵立新再次思考“何为优秀的公诉人”。“以往,我认为在法庭上慷慨陈词、应对自如,才是公诉人的努力方向和价值追求。现在,我深刻感受到‘更多功夫做在庭下’的重要性。”赵立新说。

  记者了解到,结合涉黑恶案件出庭公诉正反两方面的经验教训,最高检扫黑除恶专项斗争领导小组曾于2020年7月30日制定印发了《关于加强和规范涉黑涉恶案件出庭公诉工作有关问题的解答》。讲授内容针对26个庭审中可能遇到的问题,提出了具体解决思路和方法,为依法指控犯罪提供了操作性强、实效性高的指引。

  在江西省检察院第一检察部主任潜艇看来,有些涉黑涉恶案件庭审关键点已由传统定罪、量刑转向程序问题。2020年10月27日,江西省检察院召开全省检察机关扫黑除恶专项斗争调度会,对全省拟开庭涉黑涉恶案件进行逐案摸排,面对面“靶向会诊”,逐案研究提前介入、审查逮捕、审查起诉等情况,会商解决办案中的难点、堵点问题。

  除抓关键环节外,内部监督是否可以常态化?广东省广州市天河区检察院检务督察部协同综合业务部,不定期调取该院检察官出庭支持公诉的庭审录像进行审查,审查内容包括检察官出庭应变能力、释法说理能力,以及检察官出庭着装、仪态、语言规范等。

  “刀刃向内”是一项有力举措,那么,如何保障庭审有序进行?“在庭审中,遇到被告人、辩护人提出与案件无关的问题或要求时,公诉人认为需要主动回应予以必要澄清的,要用清晰、准确、规范的语言,依法有理有据予以回应;认为没有必要回应的,提请法庭注意,同时配合审判长共同推进庭审的顺利有序进行。”河北省检察院第一检察部主任刘谨表示。

  说得准——“将能力提升常态化”

  检察官在法庭上履职的同时,也代表着司法的权威、检察机关的形象。最高检党组成员、副检察长陈国庆指出,各地检察机关要以案为鉴,进一步加强对办理涉黑涉恶案件的指导,坚决守住“一个不放过、一个不凑数”的底线。

  2020年6月以来,四川省检察院严格落实涉黑恶案件统一把关制度。“截至目前,省院已跟庭指导数十次。各地在省检察院跟庭指导下,更加重视‘三纲一书’制作,有效破解妨碍庭审阻点。”四川省检察院第一检察部四级高级检察官陈龙介绍。

  上海市检察院第一检察部检察官吴芳告诉记者,观看警示教育片后的第一感受是“案件无小事”,要检身正己,做一名在法庭上“坐得稳、说得准、站得正”的国家公诉人。“业务扎实才能说得准,今后将不断强化程序意识和证据意识,确保每一个定罪量刑的事实都有证据证明,每一份定案的证据均经法定程序查证属实,每一句法庭上的指控都依法依规、宽严有据。”

  “我院在加大组织打击黑恶犯罪专业人才库建设和培训力度的同时,还注重健全考核奖惩机制,制定下发《浙江检察机关扫黑除恶专项斗争工作赋分办法》。”浙江省检察院第一检察部主任吕献介绍。

  重庆市检察院第一检察部主任孙琳表示,该院组织对已办结涉黑恶案件“回头看”,重点核查、梳理在案件审查、文书制作等方面存在的问题,为办准办好案件提供可复制、可借鉴的系统指导意见。“我们市院还组建公诉队伍建设宣讲团,充分发挥刑事检察8个专业团队作用,就全市各院公诉人专业能力、综合素能培养等开展针对性培训、指导。”

  在同样重视公诉人培训的广州市天河区检察院,“我们的公诉人培训重点从业务竞赛逐步向庭审实战转变。往年的公诉人培训主要面向参加公诉人比赛的选手,培训时间一般也在公诉人比赛前。2020年的培训更注重公诉检察官整体专业水平的提高,覆盖面更广,周期更长,内容更有深度。”

  持续关注重点,而不是浅尝辄止。“近期,我们省院扫黑办正在和教育处沟通,准备把警示教育片纳入日常教育培训体系。”山东省检察院第一检察部四级高级检察官、扫黑办工作人员吴静表示。

  行得正——“有权不擅用,用权受监督”

  本该是指控涉黑犯罪的国家公诉人,却被辩护人当庭指控为“索贿”的涉黑“保护伞”。看完这一幕,四川省宜宾市检察院扫黑办工作人员韩艳内心久久不能平静。“因为这场庭审背后,折射出的不仅是一些检察官职业道德素养的缺失,更让我们警醒,作为一名法律人,如果心中缺乏对法律的畏惧,如何能够恪守司法公正底线,对得起人民群众的信任和嘱托?”

  宜宾是全国政法队伍教育整顿试点地区之一。拥有11年公诉经历、共参与办理300余件刑事案件的韩艳更加清晰地认识到,作风建设永远在路上。“今后将更加恪守司法公正底线,做到‘有权不擅用,用权受监督’,系牢廉洁自律的‘扣子’;主动转变司法理念,把好理想信念‘总开关’;始终牢记检察使命,永葆忠诚本色。”

  “检察官身处惩治犯罪第一线,肩负着人民群众特殊的期待和信赖。只有一身正气、两袖清风,才会有监督的底气和资格。”吴芳在接受采访时表示对此感受最深。

  呼伦贝尔市检察院第一检察部主任刘晓嫘感慨地说:“这一案例再次警示我,作为一名检察干警要始终保持对法律的敬畏之心,时刻自警、自省、自重,心怀戒惧,行有所止,将欲望关进法纪的笼子。”

  “维护司法尊严和权威,就是在维护我们检察官自己的尊严。”在天河区检察院第二检察部检察官刘力骏看来,只有保持清正廉洁,才能使在法庭上的每一句发言更加铿锵有力,使每一份制发的法律文书更加令人信服。作为司法工作者,更应知法守法,对制度、规则、程序保持足够的敬畏。

  心存敬畏,慎独慎微。2020年11月2日,四川省南充市检察院结合警示教育片内容,举行了以“如何做法治的守望者、正义的捍卫者”为主题的演讲活动。在接受采访时,南充市检察院检察长罗乐表示:“要始终把‘严’的主基调长期坚持下去,‘思’出于理智,‘做’有所顾忌,‘行’不忘法纪,真正做到办实事、解难题、葆本色,做政治上的‘明白人’、工作上的‘有为人’、生活上的‘干净人’。”

  倾力打好收官战,精心谋划新篇章。新的一年,全国检察机关正为推进扫黑除恶常态化探索新的着力点。(史兆琨)

【编辑】:杜爱虹
【责任编辑】:杜爱虹
【宁夏手机报订阅:移动/联通/电信用户分别发送短信nxp到10658000/10655899/10628889】
宁夏日报报业集团 宁夏新传媒有限公司 Copyright 2000-2018 NXNEWS.NET All Rights Reserved
地址:宁夏银川市金凤区宜居路156号 邮编:750001 新闻热线:0951-5029811 传真:0951-5029812  合作洽谈:0951-6031787
互联网新闻信息服务许可证号:64120170001 国家广电总局信息网络传播视听节目许可证:2908244号
新闻出版总署互联网出版许可证:(署)网出证(宁)字第008号 宁公网安备 64010402000050号
工信部ICP备案编号: 宁ICP备10000675号-4 增值电信业务经营许可证编号:宁B2-20060004
法律顾问:言成律师事务所 电话:13369511100,15109519190