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彭阳县:“五管”联动,合力推进优质粮食工程
2020-11-17 08:18:26   
2020-11-17 08:18:26    来源:宁夏新闻网

  宁夏新闻网讯记者 杨洲)宁夏彭阳县优质粮食工程项目开工建设以来,当地政府高度重视,各部门通力协作,通过明确时间表、责任人,采取“五管五确保”,确保各项建设任务落地见效。

  一个组织管协调,确保项目顺利实施

  为加强对优质粮食工程建设工作的领导,彭阳县成立了以政府县长为组长,分管副县长为副组长,发改、财政、农业农村、自然资源、市监及各乡镇主要负责人为成员的彭阳县“优质粮食工程”建设领导小组,研究部署实施“优质粮食工程”工作,协调落实项目建设有关事项。县发改局负责牵头抓总,明确一名副局长、2名工作人员专抓此项工作,统筹协调“优质粮食工程”实施中的具体事项,组织编制了《彭阳县优质粮食工程资料汇编》,印发到各实施企业,跟进指导落实,确保“优质粮食工程”顺利实施。

  一个方案管准入,确保项目责任明确

  优质粮食工程项目启动后,彭阳县制定了《彭阳县优质粮食工程好粮油示范企业公开遴选方案》,在前期摸底调查、实地查看掌握情况的基础上,注重从具备一定产业基础、有自筹资金能力、产品品牌优势、发展前景良好、能够发挥示范带动效应的企业中,通过自愿申报、专家审查、公开公示等环节,遴选确定4家“好粮油”示范企业和7个粮食产后服务中心主体,督促完善相关管理制度,使每个实施企业的建设任务清晰化、进度要求清单化、主体责任具体化。

  一套办法管标准,确保项目规范建设

  彭阳县制定了《彭阳县“好粮油”行动计划项目管理暂行办法》《彭阳县粮食产后服务中心建设项目管理办法》和《彭阳县粮食产后服务中心运营管理(试行)》,针对项目主体条件、建设程序、项目管理、资金使用、规范经营等方面进行明确,使企业落实项目有标准,可操作。各企业结合自身实际,严格标准,创新方法,逐项落实建设任务。同时,对企业建设的设施设备进行统一编码登记,做到财务票据、资产登记、编码标识“三帐一致”,制作安装“好粮油”示范企业和粮食产后服务中心公共宣传标识牌11个,印发宣传资料3000份,聘请专业机构编制“好粮油”技术规程,对彭阳“好粮油”进行检测,制定彭阳县“好粮油”标准,提升彭阳“好粮油”品牌。 

  一项机制管监督,确保项目质量合格

  为了保证项目建设高标准、高质量,彭阳县结合缺少经验、人员不足等实际情况,一开始就采用第三方全程参与跟踪监督的项目管理机制,指导各企业项目建设,严格把好质量关口,并在项目管理办法中明确了定期督促检查和进度验收机制,先后配合区、市粮食和物资储备局及自行组织检查15次,重点针对年度建设内容、投资进度、项目推进落实情况、建设管理、项目资料收集完善及资金运行管理等方面进行检查。对于检查发现的不足和问题,通过书面形式及时告知,限期进行整改,跟踪开展“回头看”。彭阳县还依据项目管理办法,按年度建设内容会同监理单位开展进度验收,认定投资,及时拨付补助资金,督促企业加快项目建设,推进项目进度,缓解企业资金压力,帮助企业解决困难。

  一个规程管验收,确保项目发挥效益

  为确保优质粮食工程项目发挥效益,彭阳县成立了优质粮食工程验收小组,制定《彭阳县“好粮油”示范企业验收规程》《彭阳县粮食产后服务中心验收规程》和项目验收方案,申请市粮食和物资储备局监督,县发改、粮食会同财政、农业农村等部门及监理单位,并邀请自治区粮食行业6名专家,通过查阅资料、现场查验、票据审核、集体讨论等方式,对“好粮油”示范企业2018-2019年度建设项目和粮食产后服务中心逐项进行审核验收。同时,委托第三方对企业投资情况、项目绩效、财务执行等方面分别进行了评估和审核。2019-2020年建设项目已组织进度验收,截止目前,彭阳县“优质粮食工程”完成投资7497.58万元,占计划任务的92%。通过实施“优质粮食工程”,全县粮食优质品率提升15%左右,“好粮油”示范企业服务农户1.22万户,带动农民户均增收500元,企业产值增长20%。粮食产后服务中心围绕“五代”服务提档升级,服务农户1.98万户,指导帮助农户节粮减损户均120公斤,通过设立服务网点、上门服务等方式,方便群众售粮,节约农户路途费用,实现农民减损增收户均超过300元。

【编辑】:杨洲
【责任编辑】:杨洲
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