报告导读
在1月10日召开的自治区政协十一届三次会议开幕会上,自治区政协主席崔波代表政协宁夏回族自治区第十一届委员会常务委员会向大会作工作报告。
报告分为两个部分:一、2019年工作回顾;二、2020年工作部署。
报告第一部分从六个方面对2019年工作进行了回顾和总结。报告指出,2019年是中华人民共和国成立70周年,也是人民政协成立70周年,人民政协大事多、喜事多。一年来,在全国政协悉心指导和自治区党委坚强领导下,政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神,深入贯彻落实中央和自治区党委政协工作会议精神,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕党委和政府中心工作,在坚持做好政治协商、民主监督、参政议政工作的同时,把凝聚共识作为重要职能,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,改革创新与提高质量有机统一,推动各项工作取得新进展。
报告第二部分指出,当今世界正在经历百年未有之大变局,实现中华民族伟大复兴正处于关键时期。越是接近目标,越是形势复杂,越是任务艰巨,越要发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势,凝聚起最广泛的智慧和力量。报告提出了自治区政协工作的总体思路,并从深入学习贯彻落实中共十九届四中全会、中央和自治区党委政协工作会议精神;聚焦与全国同步建成全面小康社会献计出力;切实加强人民政协专门协商机构建设;加强思想政治引领、广泛凝聚共识;以政协党建统领“两支队伍”建设等五个方面,对今年自治区政协工作进行了安排和部署。
总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中、四中全会及自治区党委十二届八次、九次全会精神,深入贯彻落实中央和自治区党委政协工作会议精神,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,把加强专门协商机构建设作为工作重点,强化委员责任担当、健全制度机制、推动改革创新、提升工作质量,切实担负起把中共中央、自治区党委决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把各族各界群众智慧和力量凝聚起来的政治责任,为决胜全面建成小康社会,建设好经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏作出贡献。
总体思路
要认真贯彻全国政协的要求,努力从政治方向、履职原则、工作思路和联系协作等方面,对市县(区)政协工作给予指导示范。指导各市县(区)政协普遍建立界别委员工作室、委员联络小组,积极推动解决基础工作薄弱、人员力量薄弱等问题,完善联动调研、联动协商的具体方法。各市县(区)经济社会发展情况千差万别,社会阶层构成也不尽相同,政协工作也要突出特色优势,不能上下一样粗、左右一般齐,要在符合中共中央精神和各级党委要求的前提下,根据自身实际大胆探索创新。自治区政协将召开专门委员会工作会议、落实中央和自治区党委政协工作会议精神经验交流会,总结推广成功经验,一些成熟做法逐步上升为制度设计,以协同履职助推人民政协制度整体效能发挥。
2019年工作回顾
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
深入贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神
深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神
深入贯彻落实中央和自治区党委政协工作会议精神
牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕党委和政府中心工作
坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力
巩固发展统一战线
坚持大团结大联合 社会各界智慧力量进一步凝聚
发挥统一战线组织功能
坚持一致性和多样性统一
创设委员大讲堂并举办7期宣讲活动
举办党的民族宗教政策专题讲座
召开庆祝人民政协成立70周年各界人士座谈会和理论研讨会
献计中心任务
聚焦党政中心任务建言资政,助推我区高质量发展成效显著
围绕实现稳定可持续脱贫召开专题议政性常委会会议
围绕我区重点入黄排水沟污染治理推进落实情况开展民主监督
围绕坚持防范风险与深化改革并重、推动金融更好地服务实体经济开展专题协商
围绕优化营商环境、激发经济发展活力召开专题议政性常委会会议
围绕发挥企业主体作用、提高科技创新能力和水平召开座谈会
突出专门协商机构职能,探索建立双向发力工作机制
坚持发扬民主和增进团结相互贯通,建言资政和凝聚共识双向发力
细化调研课题,精干调研人员,改进调研作风
完善各类协商会议发言的遴选机制
推动各项工作向“做出了什么效果”转变
开展重点提案督办情况“回头看”
强化政治引领
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,团结奋斗的共同思想政治基础更加牢固
■ 对标对表习近平总书记重要讲话、中央和自治区党委政协工作会议精神,制定工作清单,细化落实举措
■ 创设习近平新时代中国特色社会主义思想学习研讨会,分专题开展4次学习研讨,努力促进较高层次的理论武装和思想统一
贯彻落实新时代党的建设总要求,政协党的建设全面加强
■ 召开全区政协系统党的建设工作座谈会,总结推广经验、完善工作机制
■ 建立党组成员联系专委会分党组、专委会对应界别和党外委员制度
■ 发挥功能型党支部政治功能,建立“两会一联系”工作机制
■ 扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
夯实履职基础
弘扬改革创新精神,自身建设得到全面加强
■ 建立专委会向常委会汇报工作制度,建立主席会议成员联系委员工作办法制定考核办法,对界别和参加单位集体履职情况进行考核
■ 强化委员服务管理,健全委员出席会议活动请假制度
■ 推动出台了委员退出和暂停履职管理办法
■ 建立主席会议成员联系指导市县(区)政协工作机制
■ 在机构改革中建议并推动县级政协统一了专委会名称
2020年工作部署
深入学习贯彻落实中共十九届四中全会、中央和自治区党委政协工作会议精神
● 开展“新时代新使命新样子”学习讨论活动
● 拟开展6次学习研讨活动
● 健全完善政协工作制度机制
聚焦与全国同步建成全面小康社会献计出力
● 围绕着力推进经济持续健康发展,就“以科技创新为引领,加快制造业高质量发展”议题召开专题议政性常委会会议
● 围绕着力保持社会和谐稳定,召开“加强健康宁夏建设,提高人民健康水平”专题议政性常委会会议
● 围绕同全局紧密联系但又切口小、专业性强、政协力所能及的问题,选好对口协商、界别协商议题
● 围绕着力巩固和发展党的执政基础,充分发挥政协委员联系群众、团结各界的重要作用
切实加强人民政协专门协商机构建设
● 探索建立由专委会组织的对口协商、界别协商、提案办理协商的具体规则,更加灵活更为经常地开展协商活动
● 探索完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,按照党委确定的事项,重点探索协商的程序规则
● 探索提出协商议题的工作机制
● 探索与政协委员进行面对面交流的具体方式
● 探索政协协商纳入社会治理体系的新形式
加强思想政治引领、广泛凝聚共识
● 健全政协工作中发挥新型政党制度优势的机制
● 探索与民主党派和无党派人士开展联合调研、共同举办协商活动的方式方法
● 强化政协秘书长会议联系协调各民主党派在政协开展经常性工作的功能
● 把党的主张转化为社会各界的共识
● 把党的决策部署落实到各党派团体、各界别、各层级
● 广泛开展谈心谈话、走访看望委员活动
● 发挥政协文史资料的统战功能,全面启动新中国成立后宁夏移民资料收集工作
● 打造更多务实管用的凝聚共识平台
● 建设更具专业特色的界别委员工作室
以政协党建统领“两支队伍”建设
● 牢固树立做好政协工作必须首先抓好党建的观念,以党建带队伍、促工作
● 要坚持完善好“两会一联系”工作机制
● 始终如一地承担起为国履职、为民尽责的光荣使命
● 完善多层次联络服务委员的制度
● 组织调研和各类会议要尽可能扩大委员参与面
● 要健全完善科学规范的管理制度
● 要巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果
● 树立正确用人导向,优化干部队伍结构
精彩片段
深感责任重大,也信心满满
我们深感责任重大,使命越光荣,任务越艰巨,只有以时不我待、只争朝夕的奋斗精神勤勉履职,只有以勇立潮头、与时俱进的创新精神探索实践,才能交出不负人民期望、无愧伟大时代的优秀答卷。我们也信心满满,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,有自治区党委的坚强领导,有广大政协委员的共同努力,宁夏政协必将再续新辉煌、再创新佳绩。
为实现新时代党的历史使命凝心聚力
在同心共筑中国梦、携手奋进新时代的新长征路上,人民政协的新使命是以强化统一战线组织功能汇聚实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量,以推动人民政协制度更加成熟更加定型彰显中国特色社会主义制度的优越性和先进性,以发挥专门协商机构在国家治理体系中的重要作用展现社会主义协商民主的独特优势,为实现新时代党的历史使命凝心聚力。
奋力谱写人民政协事业新篇章
宏伟的蓝图要在砥砺前行中铺展,精彩的华章要在接续奋斗中书写!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在自治区党委的坚强领导下,锐意进取,开拓创新,奋力谱写人民政协事业新篇章,为建设好经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏作出新的更大贡献。