报告导读

　　在自治区十二届人大三次会议上，自治区发展和改革委员会向大会作关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告。

　　报告第一部分从经济运行稳中提质、产业结构持续优化、创新能力不断增强、区域协调统筹推进、生态环境改善明显、改革开放扎实推进、共享发展稳步提升7个方面，回顾总结了2019年工作。第二部分提出2020年经济社会发展总体要求和目标建议。第三部分从7个方面提出了今年经济社会发展的主要任务。

　　2019年执行情况

　　●经济运行稳中提质

　　预计地区生产总值增长6.5%

　　预计规上工业企业营业成本下降3%以上

　　城镇新增就业7.8万人

　　农村劳动力转移就业79.4万人

　　重点建设项目累计预计完成投资570亿元

　　●产业结构持续优化

　　服务业对经济增长的贡献率超过50%

　　粮食生产实现“十六连丰”

　　淘汰落后产能409万吨

　　绿色有机及地理标志农产品达到377个

　　●区域协调统筹推进

　　银川都市圈23项年度工作扎实推进

　　组建新材料、化工、先进装备制造3个产业联盟

　　建设美丽村庄132个

　　改造农村危窑危房3.8万户

　　65%的村庄生活垃圾有效治理，改厕11.8万户

　　●改革开放扎实推进

　　出台优化营商环境“1+16”政策文件

　　政务服务事项90%以上实现“网上办”

　　新增市场主体9.8万户，累计达到62.3万户

　　国企混合所有制改革年内新增5家，总数达到259家

　　深化农村土地“三权分置，两权抵押”改革，新增确权面积7.3万亩

　　银川河东国际机场旅客吞吐量突破1000万人次

　　●共享发展稳步提升

　　红寺堡区、同心县、原州区、海原县可望脱贫摘帽

　　109个贫困村出列，减贫10.3万人

　　打造扶贫示范村150个、建成扶贫车间306个

　　1.3万名建档立卡贫困残疾人全部参加基本医疗保险、养老保险

　　普惠性学前教育资源覆盖面达到80%

　　城镇320多所优质学校与乡村640多所薄弱学校结对帮扶

　　宁夏老年大学建成投入使用

　　向城乡低保、特殊群体发放价格临时补贴4764万元

　　发放稳岗补贴9500万元

　　●创新能力不断增强

　　区域创新能力综合排名从全国第27位升至第23位

　　组织实施东西部科技合作项目147项

　　创建5个自治区高新区

　　新增国家高新技术企业50家

　　新增各类国家级“双创”载体6家

　　发放创业担保贷款11亿元

　　●生态环境改善明显

　　六盘山、贺兰山、罗山自然保护区634处人类活动点全部完成整治

　　全区完成营造林138万亩

　　地级城市空气优良天数比例达到87.9%

　　黄河干流宁夏段出入境断面保持在Ⅱ类优水质

　　地表水劣Ⅴ类水体实现“清零”目标

　　新能源装机规模突破2000万千瓦

　　2020年主要任务

　　●经济社会发展主要预期目标

　　地区生产总值增长6.5%左右

　　规模以上工业增加值增长6.5%以上

　　社会消费品零售总额增长6%左右

　　地方一般公共预算收入增长2%以上

　　城乡常住居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%

　　居民消费价格涨幅控制在3%左右

　　城镇新增就业7.2万人

　　城镇调查失业率控制在5.5%以内

　　●经济社会发展主要约束指标

　　现行标准下剩余的农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽

　　研究与试验发展经费占地区生产总值的比重达到1.4%

　　亿元生产总值生产安全事故死亡人数控制在0.093人以内

　　万元生产总值能耗下降3%左右

　　●经济社会发展的主要任务

　　坚持稳字当头，确保经济运行在合理区间

　　创新和完善宏观调控

　　深挖市场需求潜力

　　抓实就业优先政策

　　打好三大攻坚战，确保与全国同步建成全面小康

　　全面打赢脱贫攻坚战

　　深入推进污染防治

　　标本兼治防风险

　　推动转型升级，走出高质量发展的新路子

　　推动全方位创新

　　促进高效种养业提质增效

　　促进先进制造业融合创新

　　加快传统产业转型升级步伐

　　促进现代服务业提档升级

　　统筹城乡山川，推动形成区域协调发展新格局

　　促进黄河流域生态保护和高质量发展

　　加快银川都市圈建设

　　深入推进新时代西部大开发

　　统筹实施新型城镇化和乡村振兴战略

　　强化绿色发展，加快推动生态文明建设

　　夯实区域生态安全

　　推动绿色低碳循环发展

　　深化改革扩大开放，激发高质量发展活力动力

　　推进重点领域关键环节改革

　　持续优化民营企业发展环境

　　进一步融入“一带一路”建设

　　增进民生福祉，提升群众幸福感获得感安全感

　　切实增进群众获得感

　　稳定基本公共服务供给

　　提升文化旅游家政等公共服务水平