西夏区财运小区内有一处未绿化空地，因为无人管理，杂草丛生，垃圾成堆。今年，文萃南街社区党总支在财运小区建立党支部，将空地划分为27个责任区，由责任党员进行监管和绿化。有了党员带头，居民也自觉起来，让斑驳荒地重穿绿装。9月27日，银川市委组织部负责人表示，“四优四提”推行“吹哨+报到”模式，在完善机制中打通基层末梢神经，让百姓在共同参与中共享治理成果。

　　银川市目前共有20年以上的老旧小区1130个，建筑面积1500多万平方米，占全市住宅面积的14%。面对老旧小区治理难题，银川市委制定《关于推行“四优四提”城市党建引领社区治理现代化实施意见（试行）》，从组织体系、队伍建设、治理机制、投入保障4个方面入手，以城市党建引领社区治理现代化，推动老旧小区焕发新活力。

　　兴庆区阳澄社区三合苑小区原有5栋居民楼，分属3家产权单位，3个“小小区”隔墙而居、院落狭窄、通道堵塞、环境堪忧。该区按照“四优四提”方案中“破墙整合、拆小并大”的整治理念，成立小区临时党支部，组织党员挨家挨户讲政策、统一居民意见，召开议事会，商定整改方案，协调住建等部门、实施车棚重建等改造项目，一系列改造彻底改变了老楼院的旧面貌。

　　“三合苑”的“华丽转身”是银川市创新党组织设置，以党建引领推动老旧小区改造的具体实践。银川市计划今年对130个项目、233个小区、2.73万户、208万平方米进行改造。一些老旧小区历史遗留问题多、基础设施建设薄弱、居民意见难统一，导致改造工程进展缓慢。为此，银川市通过在老旧小区构建“社区党委（党总支）+网格（居民区）党支部+楼栋（院落）党小组”的组织链条，形成纵向到底、横向到边、网格充实有力的组织架构，把党的战斗堡垒建在基层单元和服务前沿。党支部通过搭建居民议事平台等一系列实招，让一批老旧小区顺利完成改造、旧貌换新颜。截至目前，银川市共在老旧小区建立小区党支部27个，楼栋（院落）党小组198个，推动老旧改造项目102个。（记者 苏峰）