惠安堡乃盐池重镇，自古就有宁夏“旱码头”之称，在这里带队伍、抓项目、谋发展，少不得一副“铁肩膀”；惠安堡镇有2.5万人，当好这里的“一把手”，带领群众脱贫致富创造美好生活，还得有一腔“柔心肠”。

　　刚柔相济——他就是盐池县惠安堡镇党委书记陈有强。

　　勇担当，善作为，一心一意谋发展

　　2014年7月， 46岁的陈有强怀着豪情壮志到惠安堡镇担任党委书记。踏上这片充满生机的土地，他感到使命光荣，也感到责任重大。

　　衣着朴素，干脆利落，每天的工作安排得满满当当，有空总爱往基层跑——这是陈有强给人的第一印象。

　　“我在调研过程中了解到，近年来由于黄河来水指标减少，灌区用水极度紧张，严重影响了群众生产。”陈有强说，针对这种状况，他通过思考认为，要解决扬黄灌区用水紧张和群众增收致富的矛盾，必须大力调整产业结构，走节水、高效、增收的路子。

　　陈有强跑遍了区、市、县有关单位和金融机构，争取节水滴灌项目和金融贷款资金，通过努力，全镇共改造扬黄灌区节水滴灌1.2万亩，争取金融机构贷款3000多万元，为大刀阔斧的产业结构调整奠定了坚实基础。

　　有了项目和资金支撑，如何让老百姓改变种植玉米的习惯而改种黄花，这成为摆在陈有强面前的一道难题。

　　2016年，在推进黄花产业种植的过程中，大坝村刘石嘴组和大坝一组群众受传统思想观念影响，不愿意接受新事物，陈有强三番五次利用周末和晚上的空闲，下田间地头、到农户家中做思想工作，群众深受感动，同意种植黄花。在陈有强的努力下，大坝一组和刘石嘴组共种植黄花1900亩，今年亩均纯收入达到3500元。大坝村刘石嘴组村民刘文忠高兴地说：“今年的黄花价格虽然较往年有所下降，但比种玉米强多了。村里的大部分建档立卡户靠种黄花脱了贫。”

　　看到黄花种植的好前景，加上政府的惠民政策，群众的种植热情高涨，黄花成为惠安堡镇农业增效、农民增收的“金花”。

　　为了推动产业结构调整顺利进行，每年到黄花移栽季节，陈有强都放弃节假日，从规划黄花种植区域、邀请黄花种植专家、调集黄花种苗到动员群众栽种等，每一个环节都亲力亲为。通过不懈努力，截止到2018年6月，全镇共建成黄花种植基地5个，成立黄花合作社13个，引进黄花深加工企业1家，黄花留床面积达到4万亩。黄花产业已经成为惠安堡镇群众脱贫致富的主导产业。据估算，与传统的大水漫灌种植玉米相比，采用节水滴灌种植黄花，亩均可节水50%以上，年实现节水240万立方米，每年可实现产值1.5亿元，全镇农民人均从黄花产业中增收5000元以上。预计到2020年，全镇新增黄花种植面积1万亩，累计留床面积达到5万亩，进入盛产期的黄花达到3万亩，产值达到2亿元，全镇农民人均从黄花产业中增收8000元到10000元。

　　2018年7月，国务院委托第三方评估机构对惠安堡镇脱贫摘帽进行全面评估验收，由于黄花产业的支撑，评估验收组对惠安堡镇脱贫摘帽工作给予高度评价。

　　惠民生，解民忧，扑下身子干实事

　　萌城村新建组的赵生龙是一名复员军人，年近60岁，没有搬迁以前住在一孔破窑洞里，居住条件恶劣。陈有强知道情况后，前往其家中做思想工作，赵生龙深受感动。2017年6月，赵生龙同意搬迁到萌城“十三五”移民区，居住条件得到极大改善。

　　在解决“十三五”移民搬迁的问题上，陈有强坚持“功成不必在我”的思想，从实际出发，从群众利益出发，在萌城新村安置“十三五”移民群众99户，解决了贫困群众住房问题，实现了全镇贫困群众安全住房全覆盖。

　　陈有强积极争取庭院经济项目，为搬迁农户户均建设大棚120平方米、集雨场100平方米和集水窖一眼。今年，赵生龙计划在大棚内种植芦笋，预计来年一座大棚可收入3000元。赵生龙虽然不识字，但却亲手在建档立卡帮扶手册上画出党徽，感谢党和政府的恩情。他逢人便说：“还是共产党好啊，陈有强可是个好书记。”

　　乡镇工作千头万绪，情况千差万别，往往是一事未平，一事又起。时间久了，就算是铁人，也会有熬不住的时候。“只要我们将习近平总书记‘以人民为中心’的发展思想入脑入心，深入践行新发展理念，一点一滴积累，就一定能够实现老百姓对美好生活的向往。”每当遇到繁重的工作或产生厌战情绪时，陈有强总是这样勉励自己。（记者 杜晓明）