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脱贫攻坚的精准之力
——中卫市社会帮扶述评
2020-01-23 09:40:32   
2020-01-23 09:40:32    来源:中卫日报

  在中国,西海固是“贫穷”的代名词。

  虽然海原县于2003年12月31日由国务院批准,行政划归中卫市管辖,但西海固已经成为人们记忆中一个不可分割的地域名词。

  这里,曾被联合国教科文组织认定为最不适宜人类居住的地区之一。

  这里,人民勤劳质朴,世代扎根在贫瘠的黄土地上,书写着他们与贫困抗争的故事。

  这里,被国务院确定为国家级贫困县,是全国脱贫攻坚战的主战场,亦是攻坚克难战中最难啃的硬骨头之一。

  而位于宁夏中南部的海原县,更是集干旱山区、革命老区、回族聚居区为一体的农业人口大县。2012年,海原县被国家扶贫办指定为华润集团的定点扶贫县。

  于是,华润集团派人来到了这片土地,携手扶贫攻坚,开始共同播撒绿色的希望。

  2014年,华润集团充分发挥自身和海原县资源优势,捐资2.65亿元在海原县建了一座存栏1万头的草畜一体化肉牛养殖基地,首创“基础母牛银行”模式,帮扶海原县建档立卡户开办家庭农场,打造肉牛养殖的县域经济。

  几年来,华润集团创新完善基础母牛“1+N”产业扶贫模式,在海原县带动形成高端肉牛养殖示范村30个、养殖大户2400户。仅2019年,华润累计赊销基础母牛近3万头,全县建档立卡户11245户98528人养牛达4.2万头。

  在海原县李旺镇杨堡村,建档立卡户杨彦龙新盖的牛棚里圈养着28头华润基础母牛。说脱贫,杨彦龙一脸自信。话致富,杨彦龙笑容满面。

  源于突出的帮扶贡献,2019年,在国务院扶贫办公布的2018年企业精准扶贫案例名单中,“华润模式”入选企业扶贫50佳案例,且排名第一。

  什么是精准扶贫?华润集团给出了自己的答案,授人以鱼不如授人以渔,以造血式扶贫取代输血式扶贫。而以华润集团为代表的企业,在全国书写了精准扶贫的成功案例,在中卫则是社会帮扶的一个生动缩影。

  数据显示,截至2019年年底,中卫市各部门(单位)及各县(区)协调社会组织、企业累计投入各类帮扶资金约12571万元,其中194个贫困村的330个帮扶部门(单位)累计投入及协调各类资金3115.42万元,企业投入帮扶资金9103.7万元,各级各部门为驻村工作队帮扶村投入资金352.23万元……

  这一串亮丽的数据令人瞩目,集中彰显了社会帮扶在脱贫攻坚中的精准之力和突出贡献。

  事例为证,事实说话。

  龚湾村,海原县树台乡挂了号的贫困村。这里十年九旱,靠天吃饭。如果说,先天不足造就了龚湾村的贫穷。那么,精准扶贫的社会力量则诠释了什么是“事在人为”。

  在龚湾村王坡组贫困户马建国家,铁丝网圈成的鸡舍早已没有了夏日里的热闹,但鼓起的腰包让马建国决心“来年要‘狠’点,赚得再多点”!

  今年57岁的马建国因常年在外打工落下了一身病,不能干重体力活。两个儿子在外出打工,一个女儿还在上学,全家靠妻子种的5亩地生活,因常年干旱,收入不超过3000元,房子是20多年前建的老房子。

  脱贫攻坚中,中卫市人力资源和社会保障局结对帮扶龚湾村后,村民开始种植红葱及发展养殖。2019年,当该局联系相关单位和企业,鼓励帮助村民发展养鸡产业时,略有养鸡经验的马建国瞅准机会,提出了托管代养、集体分红的想法,得到了部分建档立卡户的认可。

  就这样,马建国把村民的鸡收集起来放到他的鸡舍里养,有5500只鸡,4个月出栏,每只80元。一年下来,马建国腰板直了,眉头的疙瘩散了。

  “三年里,市人社局帮助我村贫困户贷款254万元,通过技术帮扶和创业贷款,解决我村困难群众发展养殖业资金缺乏的问题。”龚湾村党支部书记海宝贵说:“脱贫致富的路上,正是有了这样的单位、企业,我们脱贫才有了方向、有了底气、有了信心。”

  窥一斑而知全豹。精准扶贫的路上,中卫市各帮扶部门(单位)不搞形式,不虚情假意,都是从群众最直接、最根本的利益出发,解决群众最关心、最迫切的难处硬伤:

  ——中卫市委政法委、市委政策研究室、市委编办、市委网信办、市卫健委发动村组干部、帮扶责任人、网格员等多重力量,为贫困村群众发放扶贫明白卡、扶贫挂图、脱贫攻坚政策宣传册,宣讲精准扶贫、健康教育、扫黑除恶等知识,促进惠农政策入脑入心;

  ——中卫市中级人民法院在本院打造了扶贫工作室,根据帮扶乡实际发展情况,摸清基本底数、制定帮扶措施;

  ——中卫市科协依托海原县特色农产品产销协会,在关庄乡宋庄村开展以马铃薯为主的培训会15场次,受益群众1000多人。

  ……

  脱贫攻坚中,中卫市千方百计统筹协调有限资金和社会力量,为贫地区和困难群众办实事、办好事、解难事——市委办公室积极协调项目资金16万余元,

  帮助海原县海城镇山门村、甘城乡甘城村村部解决冬季取暖问题,协调落实资金21.25万元帮助维修沙坡头区香山乡梁水村村部;中卫市新闻传媒中心投入3万元,为海原县关桥乡罗山村建设文化活动室及文化活动广场;中卫市旅游和文体广电局筹资3万元用于树台乡沙沟村文化广场路面硬化……

  这样的事例举不胜举,这样的社会帮扶实惠有力。

  五年脱贫攻坚,中卫市减少贫困人口11.43万,销号重点贫困村158个,贫困发生率下降14.4个百分点,贫困地区农民人均可支配收入达到8511元,年均递增10.2%,高于全市农民人均收入2.4个百分点……

  2020年,脱贫攻坚的冲锋号已吹响。让我们只争朝夕,不负韶华,万众一心加油干,越是艰险越向前,坚决打赢脱贫攻坚战,实现党对人民的庄严承诺。

  我们期待,我们加油!(全媒体记者  马进军  张秀)

【编辑】:张静
【责任编辑】:贺璐璐
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