根据石嘴山的市情及养老数据，石嘴山市现有60周岁以上老年人11.99万人，占总人口的14.9%；80周岁以上老年人14952人，占老年人口的12.47%。如何适应新变化，满足多层次的养老服务需求，成为石嘴山市加快推进全市养老服务改革发展的主攻方向。

　　近年来，石嘴山市努力探索“互联网+养老”服务模式，以实施第二批全国居家和社区养老服务改革试点为契机，创新改革以居家为基础、社区为依托、机构为补充、信息化为手段、专业化社会力量服务为支撑、医养融合发展的“1+4+N”养老服务模式，着力构建居家孝老、社区助老、旅居乐老、机构享老、医护养老的“五位一体”养老服务体系，初步形成了适度普惠、就近便捷、服务精准、多元供给、智慧管理的居家和社区养老服务新格局。

　　“一键呼叫”让老人享受便捷服务

　　“我头晕不舒服，麻烦你们来家里看看我。”“阿姨别着急，我们的工作人员马上就到！”11月13日，大武口区民生小区85岁的老人刘玉琴拨打了“12349”石嘴山市智慧健康养老服务信息平台呼叫中心的电话。根据呼叫中心调度，位于大武口区民生社区的颐想·石嘴山居家和社区养老服务站的助老员十分钟就赶到了刘玉琴家。经过测量血压、穴位按摩，在确定刘玉琴无大碍后，助老员又为她剪指甲、洗衣服。“我们岁数大了，行动不方便，有个头疼脑热的给助老员打个电话就来了，对我们服务热情又周到。”刘玉琴和老伴儿腿脚都不利索，自从知道了智慧健康养老服务信息平台，她就经常通过平台“一键呼叫”功能，与话务员联系，不仅可以享受保健，还可享受叫餐、理发、按摩、针灸等上门服务，真正让线上的“虚拟养老院”实现了线下的“点餐”式服务。

　　2017　年，石嘴山市被国家民政部、财政部确定为第二批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区，同时，也被列为2018年全市十件民生实事之一。在探索的过程中，石嘴山市依托“互联网+养老”模式，在全区首创打造了“1+4+N”居家和社区养老服务模式，即：1个智慧健康养老服务信息平台+市调度指挥中心、居家和社区养老服务中心、居家和社区养老服务站、居家和社区养老服务点的4级平台服务+“N”个居家和社区养老服务组织和医养康复护理站，建设“石嘴山市虚拟养老院”，通过第三方购买，委托石嘴山市青鸟颐居养老服务有限公司提供“点菜式”就近便捷养老服务，支持连锁化、综合化、品牌化运营，让“互联网+养老”服务逐步深入老年人的生活。

　　石嘴山市智慧健康养老服务信息平台呼叫中心通过线上线下同步指挥调度和数据监管，为老年人提供24小时全天候服务，并整合便民服务、康复保健、餐饮旅游等行业的100多家社会资源，实现了养老服务需求与资源的高效对接和优化配置，形成政府引导、社会参与、多元供给、市场化运作，线上线下相结合的养老服务圈。

　　“互联网+”让养老服务精准高效

　　家住大武口区青山街道办事处裕明巷的樊长友老人认为，如今的“点菜式”养老服务为他的日常生活带来了诸多便利。“只要打一个电话，啥服务都有。”腿脚不方便的他，通过石嘴山市智慧健康养老服务信息平台呼叫中心预订了水电维修服务，十几分钟内，调度中心便派出专门的服务人员上门对接。

　　让数据多跑路，让老人少跑腿。为了让助老服务更加精准化，石嘴山市以政府购买服务形式，委托第三方机构采集全市老年人信息，根据采集信息，对全市2159名困难老年人进行筛查摸底、需求调查及能力评估，纳入智慧养老服务信息平台数据库。2018年以来，石嘴山市民政部门通过补助资金1271万元，改造建设社区（村）居家和社区养老服务中心（站）156个，形成了“城市10分钟、农村20分钟”养老服务圈，为老年人提供助餐、助浴、助医、助洁、助急、助行、助购、助乐、助聊、助学的“十助”服务，惠及63万余人次。

　　石嘴山市还探索建立了居家社区养老服务“三社联动”机制，建成石嘴山市社会组织孵化中心，采取“专业社会组织+志愿服务”方式，先后组建“青葱麻花”“凡事帮”“情暖万家”等　49个为老服务志愿者队伍；投入资金400万余元，实施公益创投、社会工作服务项目，开展“爱心敲门”等关爱留守、空巢、高龄、独居等老人志愿服务活动600余场次；创新农村养老服务模式，利用闲置校舍等设施，建设农村互助养老院，为农村留守困难老年人提供互助、便捷、优质的养老场所。

　　服务更贴近让智慧养老“叫好叫座”

　　11月11日，平罗县颐想·二闸村居家和社区养老服务站门前热闹非凡。伴随着欢快的音乐，老人们或翩翩起舞、或统一作画、或打扑克下象棋，还有公益人义务为老人理发。这是石嘴山市民政局参照农村老年人“赶大集”的习惯，创新服务形式，开展的“养老大集”活动。

　　“到了冬闲，以前没事干只能晒晒太阳，现在来参加活动，即充实又有意思。”平罗县城关镇二闸村56岁的村民张凤琴说。“养老大集”的出现，不仅丰富了农村地区老年人的业余生活，也方便了周边老人的日常生活。记者在该养老服务站看到，厨房干净整洁，老年日间照料中心温馨又舒适，臊子面3元至5元，米饭一荤一素5元至8元，远远低于市场价，让周边的老年人尽享改革红利，提升他们的获得感、幸福感。

　　天天有活动、周周有主题。如今，除了开展日常活动外，在老年人居家和社区养老服务中心（站）参与活动的老年人，还能享受音乐照料、学习手指操，老人们在这里不仅充实了生活，还得到了精神慰籍。“在参加活动的同时，老年人在社区做公益，参加志愿互助、文体娱乐，都能‘积福’，用积分兑换生活用品。”石嘴山市民政局养老服务科科长卢红说，为了让老年人老有所乐、老有所安，我市还建成了智慧养老“e　卡通”管理系统，开展“福满石嘴山”积福享福活动，吸引老年人参与社会活动。截至目前，共为老年人办理福卡　6900余张，累计“积福”253万分，福卡日均活跃率超过60%。

　　近年来，石嘴山市积极落实扶持政策，探索公建民营、民建公助等模式，支持社会力量兴办养老服务机构，形成功能完善、规模适度、覆盖城乡的社会养老服务体系。引入社会资本3.58亿元，新建集养老、医疗、健身、休闲为一体的宁夏银北医养中心。大武口区医养服务中心、石嘴山泰和中西医医院发挥医养结合养老机构优势，推行居家、社区、机构三位一体养老模式。

　　被列为国家居家和社区养老改革试点城市后，石嘴山市投入4426万元分三年进行分步实施。制定政府采购居家和社区养老服务项目清单，面向全国公开招标引入专业化公司运营养老服务设施，交付社会力量运营率达95.35%。目前，全市现有养老机构　18家（已运营养老机构15家）、农村老饭桌52个、社区日间照料中心23个、农村互助养老院4个、农村幸福院57个、居家和社区养老服务中心（站）156个，城镇养老服务设施覆盖率达到92.44%，农村养老服务设施覆盖率达到55.89%。养老总床位4566　张，每千名老年人拥有机构养老床位38.1张，提前实现“十三五”35张的目标任务。

　　借助“互联网+养老”智慧养老平台，石嘴山市将政府和社会力量等多种资源整合起来，引入适度普惠、就近便捷、服务精准、多元供给、充满活力的养老产业竞争机制，有效化解了当前社会养老管理痛点和服务堵点，让老年人能真正老有所养、老有所乐，让“夕阳人群”迎来“朝阳人生”。