“我们盼了十几年，红本本终于拿到手了，这回心里可算踏实了！”日前，盐池县康泰花园居民狄惠霞拿着刚办好的不动产权证书，喜笑颜开地说。

　　因为种种原因，狄惠霞家的不动产权证书迟迟办不下来。在盐池县，有类似烦恼的不止狄惠霞一家。由于土地抵押查封、用地手续不完善等历史遗留问题和其他原因导致的购置房屋“办证难”问题，成为群众反映强烈的操心事、烦心事、揪心事。

　　小小“一本证”，承载“大民生”。盐池县把解决好“无籍房”办证难题作为主题教育为民办实事切入点，采取“疏补改”三项措施，集中攻坚历史遗留顽疾，有力保障了人民群众的切身利益。狄惠霞正是得益于此，才放下了心里的一块大石头。

　　一本不动产权证，承载着民生大愿景，关系到落户、入学、买卖、赠予、抵押等，是群众最直接、最现实、最关心的利益。盐池县研究制定《关于妥善解决县城区不动产登记领域若干历史遗留问题的实施意见》，自然资源、住建、财政、税务等多部门联动，建立个性问题“一事一议”“一案一策”的工作机制，制定了四个方面11类“办证难”问题的举措办法，实现所有手续办理在政务服务窗口集中靠前办理。同时，采取“线上+线下”全方位、多层面宣传各项政策措施，引导带动辖区居民群众了解、支持、参与历史遗留问题化解，分批次、分类别推动全县保障性住房、经济适用房、单位集资房等41个小区4361套房屋首登率实现100%。

　　“眼看着就要拿上‘红本本’了，我们老两口这心里可是乐开了花。啥叫事事为老百姓着想，这就是！”正在办理首次登记的盐池居民王武明老两口满心欢喜地说。王武明的房子属于单位集资房未办理用地手续问题。盐池县针对单位集资房、经济适用房未办理用地手续问题，采取划拨方式向建设单位供地，住户按土地出让基准地价15%补缴土地出让金，完成土地出让手续。由政府出资统一委托第三方，对该县所有遗留问题住宅小区进行房地一体测绘，确保测绘分摊标准统一性。针对拆迁安置房和保障性住房未缴纳土地出让金的问题，坚决兜住底兜准底兜好底，住户按照土地出让基准地价40%补缴的土地出让金和5.5%的增值税均由政府承担。9月份以来，累计为保障性住房、经济适用房、单位集资房颁发不动产权证书507本。

　　盐池县对历史遗留不动产登记问题开辟办理“绿色通道”，采取“清单制+责任制”方式倒排工期，全过程跟踪督导问效，确保化解工作按照时间节点完成，力求办理业务“零跑腿”，不断提升不动产登记服务质效。同时，将有关环节从“供地后”提到“交地前”，变“串联办理”为“并联办理”，并于供地前完成权籍调查成果入库、登记申请信息完善等一系列工作，实现了土地交付和不动产登记的“无缝衔接”，土地交付当日即可完成审核登簿，核发不动产权证书，切实蹚出一条“交房（地）即交证”的改革新路径。（记者　冯荣）