项目是城市发展的助推剂，好的项目更是城市高质量发展的基石。银川市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻自治区第十三次党代会精神，迅速掀起了项目建设热潮，一批重大项目签约落地、开工建设、竣工达效。今年以来，全市上下齐心协力，提前谋划重点项目推进工作，坚持把项目建设作为第一抓手，千方百计、全力以赴提升项目工作实效，以冲刺跑姿态推动项目建设大突破，实现全市高质量发展大跨越。

　　紧紧抓住产业发展“牛鼻子”

　　7月20日，蒙牛乳业（宁夏）有限公司乳制品生产建设项目工地上，机器声轰鸣，施工人员不畏酷暑干劲足，为项目即将投入使用做着最后的准备和冲刺。蒙牛乳业（宁夏）有限公司乳制品生产项目占地586.95亩，计划投资25亿元。设计24条生产线，设计产能4200吨，主要生产特仑苏等高端产品。“项目将严格按照国际化标准体系、智能生产制造体系、全产业链质量安全体系高标准建设，将直接吸引就业1000人，间接带动就业3000人，并将与蒙牛银川工厂形成集群效应，加速宁夏乃至西北奶业振兴发展，助推灵武市产业转型升级及宁夏发展千亿级奶产业战略。”项目负责人介绍，项目投产后将创新应用云计算、5G等数字化、智能化技术，是蒙牛集团在全国技术最为领先的“数智化工厂”，将引领中国乳品加工迈入新时代。

　　“利用优势不断提升发展质量，是我市经济发展的一大特色。”银川市发展改革委相关负责人介绍，全市上下严格按照“主动强化政治担当，凝心聚力推动党代会精神在银川落地见效”的要求，大力弘扬“严细深实勤俭廉+快”工作作风，持续深入开展“五比”活动，紧盯项目时序进度和关键节点，对照台账清单、压实主体责任、强化督查督办、狠抓工作落实，抓实抓细项目建设推进和投资完成工作，确保完成投资增长目标任务，努力在大抓发展、抓大发展、抓高质量发展上真抓实干、奋勇争先。目前，银川市列入自治区第一批集中开工重大项目148个，已全部开工，开工率100%，完成投资123亿元，占年度计划投资392亿元的31%。银川市重点建设项目50个，已开工49个，开工率98%；完成投资78.6亿元，占年度计划投资338亿元的23%。

　　此外，我市通过狠抓领导包抓、专班服务、清单管理等工作机制落实，形成“包抓领导牵头抓、专班服务跟进推、台账清单对照比”的立体推进格局，对项目推进情况每月进行通报，全面强化各类重点、重大项目的有效推进。银川市发展改革委固定资产投资科科长姚升介绍，在推进项目建设工作中，县（市）区、园区及市直各部门严格落实抓项目的主体责任，通过亮晒比拼、督查通报、绩效考评等，有效督促各项目责任单位真抓实干推项目扩投资，形成大干快上、比学赶超的良好局面。我市将加大对未开工和投资时序进度滞后项目调研督导力度，坚持清单化管理，压茬推进项目建设；召开市本级项目工作推进会，协调加快建设资金拨付进度，确保项目依规按序入统。

　　全力以赴稳住经济基本盘

　　“今年以来，我市坚决扛起稳定经济增长政治责任，坚持稳字当头，稳中求进工作总基调，靠前发力、持续用力，高效统筹疫情防控和经济社会发展。”银川市发展改革委相关负责人表示，全市在认真贯彻落实中央决策部署、自治区工作要求的基础上，扎实做好“六稳”“六保”工作，及早制定实施了银川市稳增长促发展“十条”、产业项目攻坚三年行动方案、“三新”产业三年倍增方案等一系列务实有效的工作举措，各项重要经济指标增长均处于全区前列，固定资产投资、一般公共预算收入和进出口总额3项指标增长突出，经济发展基本面总体稳固。

　　银川市发放126.61万张消费券，线上领券、线下消费，拉动消费43亿元。连日来，银川在百货、商超、电器、数码、乘用车等五大消费领域专项推送的政府多业态消费券，掀起了市民“买买买”的热潮。大力发展便利店、社区店，加快一刻钟便民生活服务圈试点城市建设。大力举办各类旅游节、文化节和艺术节，推出景区门票减免、酒店民宿折扣、文旅产品优惠等消费惠民礼包，推动文旅消费加快恢复。

　　我市能够稳定经济预期，激发市场活力，得益于一系列政策的保驾护航。今年，银川市出台了稳定经济增长“四保二稳一促30条”、促进服务业领域困难行业恢复发展“20条”政策措施，全力解决市场主体、居民就业、能源供应、物流畅通、投资消费、保供稳价等方面存在的断点卡点和堵点痛点问题。

　　同时，千方百计扩大就业规模，着力通过企业见习、机关事业单位实习、“三支一扶”、公益性岗位等多种途径，确保全市离校未就业高校毕业生就业率总体不低于90%。统筹开展“10+N”公共就业专项服务活动，切实帮助退役军人、城乡就业困难人员、零就业家庭成员及农村劳动力等重点群体实现就业。

　　下起留抵退税政策“及时雨”

　　宁夏怡通汽车销售服务有限公司是上海通用汽车有限公司在宁夏地区授权的两家汽车品牌专卖店之一，近些年，受经济形势和汽车保有量饱和的影响，加上新能源汽车的冲击，公司销售量一路下滑。企业负责人王君说，贺兰县税务部门在政策扩围实施后，第一时间联系到了企业，帮助企业办理留抵退税78万元。“这笔钱保障了我们人员工资、还上了银行利息，还扩展了销路。近期的车辆购置税减半政策也为我们提振了发展信心，最近看车买车的人又多了。”王君的喜悦之情溢于言表。

　　退税款就像是及时雨，有效地缓解了企业的资金压力，为推动企业恢复生产、促进产业结构升级提供了源源不断的动力。银川佳通轮胎有限公司是一家设计、生产、加工、翻新、销售各种用途和规格轮胎的企业，产品销往欧美地区。近两年，公司因疫情等因素基本处于停产状态。了解到企业的困难后，税务部门多次到企业调研，对该企业以前年度进料加工核算后产生的40余万税额进行了反复计算确认，在符合政策规定的条件下，对该笔税款作为企业进项税额做了重新申报，并指导企业财务人员正确填写申报表，将长期挂账“抵减额”转入可抵扣进项，真正把为企业纾难解困的“真金白银”从纸上落到账上。

　　与此同时，银川市税务部门大力支持我市“六优”产业发展，面对交通物流行业困境，强化“一户一策”辅导力度，专门制作退税减税降费红利账单，分类型建立留抵退税企业清册和台账，组建增值税留抵退税专项服务团队，将退税办理平均时限进一步压缩至1.5个工作日，加快实现退税红利的直达快享。（记者李鲲鹏 雷梦）