盐池县法院“夕阳红”调解员张晓兰（右）正在调解一起合同纠纷。

　　“2022年盐池县法院共受理民商事案件5280件，立案庭分流推送给诉前人民调解1679件，最终调解成功1101件，多数案件在20天以内化解，为当事人节省诉讼费18万余元。而经过诉前调解自动履行的占65.67％，只有20.6％进入执行程序，这意味着盐池县法院大量矛盾纠纷被化解在诉前。”3月21日，盐池县法院院长胡超在接受“媒体看吴忠 百姓话平安”融媒体采访团记者采访时说。

　　高效便民司法服务

　　送到百姓“家门口”

　　“拖了4年的钱，没想到30多天就有了着落。”3月21日11时许，当采访团来到盐池县法院采访时，大货车司机张师傅紧紧握着调解员张晓兰的手感激地说。

　　张晓兰是盐池县法院原立案庭庭长，退休后返聘为法院“夕阳红”调解员。今年2月16日，满脸焦急的张师傅来法院找到张晓兰，希望法院帮其追回辛苦钱。原来，几年前，张师傅为盐池县一石料厂拉运石料，该厂老板赵某拖欠其33977元运费。近年来，张师傅多次讨要欠款均遭拒绝，无奈之下来到法院请求帮助。

　　了解到当事人诉求后，张晓兰立即与在该院有多起诉讼案件的欠款人赵某取得联系。赵某表示，自己在外地，短时间内无法回宁。当张晓兰告知其可通过网上进行诉前调解时，赵某表示愿意接受调解。最终，经张晓兰网上调解，张师傅和赵某达成一致意见：赵某每月按时向张师傅还款3500元，直至还清；如果不能按时还款，张师傅有权申请一次性强制执行剩余款项。

　　“作为子女，是父母辛勤劳动养活了你们。你文化程度最高，在家里说话有分量，你说服兄弟们，每家拿出一部分钱养活父母，还有什么解决不了的问题？”日前，盐池县法院大水坑法庭法官陈建宝深入辖区麻黄山乡，带着案件当事人兄弟4人回到他们的老宅子，以“拉家常”的方式成功调解一起赡养纠纷。

　　“‘枫桥经验’的核心是发动群众、依靠群众，坚持矛盾不上交、就地解决。”近年来，盐池县法院以人民法庭为依托，将矛盾纠纷化解端口前移，将矛盾纠纷化解在诉前，防范于未发。

　　2012年，盐池县法院创建“法官村官”双助理制度，后该经验在全区推广。2017年，在“法官村官”双助理制度的基础上，该院进一步延伸司法服务触角，在麻黄山乡设立“麻黄山乡惠民诉讼服务站”。2018年，建立辐射全县4镇4乡1个街道的9个“惠民诉讼服务站”，基本构建起服务全县的法治惠民网络，实现了将司法服务送至百姓家门口的目标。

　　在此基础上，在院机关和派出法庭设立4个人大代表联络室，邀请人大代表进驻监督并参与化解矛盾纠纷。同时，建立12个行业性矛盾纠纷调解组织，助力矛盾纠纷高效化解。

　　构建“法官+社区（村）+网格+N”

　　多元解纷新模式

　　今年1月19日一大早，辖区居民陈某将一面锦旗送到高沙窝法庭，感谢法官耐心调解解民忧。

　　原来，自2019年1月起，某化工公司多次在陈某处购买五金材料，后经结算共欠货款23万元，陈某催要无果后将某化工公司诉至高沙窝法庭。案件受理后，高沙窝法庭庭长陈斌先后组织多次调解，但均未达成一致意见，鉴于此，法庭及时开庭审理，判令由被告某化工公司支付原告陈某货款23万元。为了确保当事人胜诉权益，法庭没有一判了之，而是多次督促被告履行判决，直至其全部支付原告货款23万元。

　　同时，该院选取有代表性、有教育意义的案件，定期到社区（村）开展巡回庭审，开展普法宣传，不断提高群众法治意识和风险意识，从源头减少矛盾纠纷的发生。推进构建覆盖全县的“法官+社区（村）+网格+N”解纷体系，通过网格员协助送达、定期培训社区（村）工作人员矛盾纠纷化解能力、委托社区（村）调解、法官实地指导等方式，实现法院工作与基层网格化社会治理精准对接和有效联动，将矛盾纠纷化解在家门口。

　　近年来，盐池县法院积极发挥新时代“枫桥经验”，强化诉源治理，积极参与社会治理工作，先后探索建立“夕阳红调解队”“法官村官双助理”“惠民诉讼服务站”“人大代表联络室”“法官+社区（村）+网格+N”等多元化纠纷解决机制，年均化解诉外矛盾达1200余件，院内民商事法官人均减少案件数120件。（记者 张怀民 何巧云 刘炳宇 苏克龙 文/图）