3月21日，盐池县高沙窝镇综治中心工作人员向媒体记者介绍“六单工作法”。

　　“有家光伏企业要落地高沙窝镇，村民之间可能会因为地界发生矛盾纠纷，我们一定要提前做好调解预案。”3月21日，一场由综治中心、法庭、派出所、司法所、社区和驻镇单位负责人参与的矛盾纠纷研判分析会在盐池县高沙窝镇综治中心召开，这是盐池县高沙窝镇推行“1+3+N”社会治理领导小组月度例行会议，更是高沙窝镇打造“五治”融合基层治理模式的一个缩影。

　　近年来，高沙窝镇创新社会治理事项“六单工作法”机制，实现矛盾纠纷“闭环化解”，推行民生事项办理“一门一窗一网”和村（社区）为民服务代办等机制，全力实施政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合治理，构建共建共治共享的社会治理新格局。高沙窝镇被评为2020年度无上访乡镇，高沙窝镇人民调解委员会获评2020年度全国模范人民调委会。

　　“前年，我们圆满调解一起跨区域地界争议纠纷，不仅让企业顺利落地，还保证了当地村民的利益。”高沙窝镇党委副书记、政法委员李春柱说。2021年9月，灵武市永利村在高沙窝镇施记圈村南台组权属有争议地界实施2000余亩光伏工程，村民不同意，聚集40余人赶赴施工地点。施记圈村立即上报镇党委，镇党委第一时间启动“乡镇吹哨、部门报到”机制，立即上报盐池县委政法委和民政局。盐池县委政法委立即与吴忠市委政法委联系，吴忠市委政法委又与灵武市政府相关部门对接，盐池县民政局对接自治区民政厅勘界办。经过多方努力，灵武市退出争议地界施工，此事项得到圆满解决，有效化解了一起跨区域的矛盾纠纷。

　　高沙窝镇创新推出社会治理事项办理“六单工作法”和“乡镇吹哨、部门报到”机制，即：镇党委、镇政府分析研判“制单”，明责任；分管领导或包村领导精准对接“派单”，压责任；相关的村（社区）、两所一庭、“五办四中心”及驻镇单位按时按责“接单”，担责任；村组网格员、相关工作人员尽职尽责“做单”，履责任；来访群众公开公正“评单”，验效果；镇综治中心全面综合“考单”，晒成绩，形成了联动共治机制，各类社会治理事项“闭合化解”，确保了群众反映的问题和诉求事事有回应、件件有着落，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。逐步形成了尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治镇新格局。2021年平安村（社区）、单位创建率达95%，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

　　在盐池县高沙窝镇施记圈村，有一位无人不晓的好儿媳王学花。2003年3月，王学花的丈夫和婆婆在车祸中身亡，当时，年仅27岁的王学花不但要拉扯2个孩子，还要精心照顾72岁的公公。2017年，王学花丈夫的哥哥突遇车祸身亡，其公公承受不了白发人再送黑发人的悲痛，整日以泪洗面、卧床不起。为让老人能从悲痛中走出来，王学花辞去餐厅的工作，回家专门服侍公公，并坚定地对老人说：“爹，您放心，我一定会为您养老送终。”

　　“我们将王雪花孝老敬老的事迹纳入‘德治’教育中，引导群众由‘我要文明’向‘我要文明’转变。”高沙窝镇综治中心主任吴永昱说，综治中心以典型示范引领遵德守法，文明生活，弘扬向善正能量，提高群众文明素养，使文明乡风深入人心。该镇还积极探索将社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设贯穿于文明创建全过程，推进讲道德、守道德、遵道德、修道德成为群众日常行为自觉。

　　此外，高沙窝镇创新村规民约“勤、诚、孝、美、和、廉、善”七字诀，结合实际建立各村村规民约，引导村民破除陈规陋习，使群众内心有尺度、行为有准则。推行村委会和村集体经济合作社账户分设、资产分管、核算分立，实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。创建平安村（社区）、单位19个，民主法治示范村（社区）3个。（记者 苏克龙 刘炳宇 何巧云 文/图）