宁夏盐池县惠安堡镇惠苑村是“十二五”生态移民搬迁规划村，现有人口1653户5464人。如何让移民群众搬得出、稳就业、能致富？

　　惠苑村依托镇区黄花采摘用工需求大、工矿企业多、交通发达等优势，自筹资金20万元，按照“1+4+5+9+N”思路（惠苑村总支统领，下辖4个支部共同发力，由进驻惠苑村5家劳务派遣服务公司参与，围绕9种创业就业类型，服务创业务工人群）打造惠苑村就业创业服务中心，采取党建引领、企业助力、产业促进、金融助力、培训提升、派遣帮助六项举措，精准组织实施移民群众黄花采摘务工一批、镇内就近零散务工一批、四股泉煤矿等大型企业务工一批、镇外点对点务工一批、经营运输服务务工一批等，解决移民就业问题。

　　惠安堡镇以就业服务、技能培训为工作抓手，深入实施党建引领行动，广泛开展就业创业帮扶工作，充分发挥党建引领作用，持续探索“党建+就业”服务模式，将党建工作与就业工作同谋划、同部署、同实施，多措并举实现党建工作与就业服务的互促共赢。在镇党委的带动下，惠苑村聚焦党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以党建引领激发就业“新”活力，全力推动就业创业服务助力乡村振兴。

　　为移民群众充分就业，成立惠苑村创业就业服务中心，优化劳务派遣机制，带动移民村群众稳定就业增收，充分发挥镇内现有5家劳务派遣站（公司）作用，发展特色产业、加强劳务培训，为群众提供劳务输出“一条龙”服务，不断壮大“劳务经济”，延伸移民致富产业链。构建就业信息化模式，建立创业就业信息管理平台，实行就业状态“清单式”管理、就业岗位“菜单式”对接、劳动力资源“账单式”供应，全村1397户移民群众建立“一户一档”，运用就业信息系统，精准掌握就业信息数据。结合产业发展和劳动者培训需求，积极对接县人社局、技能培训机构等，组织开展技能培训，优化就业服务，为企业和群众搭桥引线。目前，全镇稳定就业6个月以上2512人，转移就业3.99万人次，其中脱贫户劳动力1.1万人次，相比去年同期稳中有增，人均务工收入超过3万元。

　　惠安堡镇把促进就业作为最有效的帮扶举措，通过公益岗位安置、就业创业培训、闽宁务工等措施，保障有劳动力家庭至少有1人稳定务工增收，开发公益性岗位244个，相比去年增设8个岗位，带动户均年增收1万元以上。组织群众就近就地务工，结合农村人居环境整治、基础设施建设等乡村振兴重点工作，实现400余名劳动力就地灵活就业，年均增收3200元以上。依托镇区交通区位、工矿企业、黄花采摘等优势，精准排摸各类用工需求，向辖区煤矿、砂石料厂和县内各企业、工业园区定向输送劳动力300余人。通过精准劳务招聘、精准政策宣讲、精准信息发布和精准台账管理的“劳务输出服务四精准”，形成了车辆运输、个体工商、家政服务、特种作业和建筑工程等九大类劳务输出品牌。截至目前，全镇转移就业3.99万人次，其中脱贫户劳动力1.1万人次，相比去年同期增长3000人次左右。

　　同时，积极落实各项创业扶持政策，创新工作模式，充分发挥促进创业、带动就业的积极作用，积极宣传盐池县促进就业创业增收12条措施，对2022年全县发展种植养殖、零售、加工、民俗手工业、服务业等自主创业项目的搬迁脱贫人口给予1000元一次性创业补贴，全镇现有创业人员共821人，带动就业2810人。针对企业用工需求和城乡劳动力意愿，通过“贴息贷款+创业培训”，组织城乡劳动力定向、定岗培训，加大创业担保贷款等政策扶持力度，鼓励和引导自主创业，强化资金保障，助力优秀人才返乡创业。（光明日报全媒体记者 张文攀）