近日，家住市区众一·山水城小区的潘女士下楼时碰到楼上的邻居，俩人有说有笑。可就在1个月前，双方还因为房屋修缮问题闹得不可开交。

　　从剑拔弩张到一团和气，人民调解员磨破了嘴皮子。原来，潘女士发现自家客厅的天花板开裂，见楼上住户正在装修，便怀疑房屋开裂是由楼上装修导致的。几番争执下来，双方矛盾步步升级。社区调解员主动联系双方，一连几天讲法律、说道理，让一起一触即发的邻里纠纷最终得到圆满解决。

　　近年来，中卫市不断加强人民调解“城市网”“农村网”“单位网”“行业专业网”建设，完善乡镇、村（社区）人民调解委员会，配备人民调解信息员（网格员），形成镇、村（社区）人民调解委员会、调解小组、纠纷信息员（网格员）四级调解网络体系，切实做到了早发现、早报告、早处置，抓早、抓小、抓苗头，将矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在基层。

　　在各类矛盾调解中，医疗纠纷、道路交通、劳动争议等行业性、专业性人民调解组织表现得很抢眼。今年6月，中卫市仲裁委员会通过互联网在线审理平台对中宁县一起道路交通事故纠纷进行在线调查，及时将双方达成的协议以仲裁裁决文书的形式进行了确认，隔空化解了一起矛盾纠纷。

　　“实践中频繁发生当事人反悔的情形，浪费了太多的调解资源，也导致大量纠纷涌入法院，导致法院‘案多人少’的情况日益突出。”中卫市仲裁委员会业务室主任刘小亮说，将仲裁元素引入矛盾调解工作，有效提高了矛盾纠纷调解成功率。

　　像中卫市仲裁委员会这样的行业性、专业性人民调解组织，全市一共有62个。今年以来，中卫市不断完善人民调解组织网络，先后成立了交通事故、医疗纠纷、金融等行业性、专业性人民调解委员会，并大力推行“人民调解+仲裁+信访”纠纷治理模式，在社会管理创新、维护社会稳定、服务经济发展和保障民生等方面取得了显著成效。

　　统计数据显示，2016年至2020年，全市共调处各类矛盾纠纷25767件，调解成功23293件，其中疑难复杂案件7240件，调解成功率90.4%。特别是自我市“人民调解+仲裁+信访”纠纷治理模式推广以来，矛盾纠纷转化为治安案件、刑事案件、信访案件的数量明显下降，全市各级人民调解组织真正成为矛盾纠纷化解的“终点站”。（记者 吴小龙）