编者按

　　近年来，宁夏回族自治区党委、政府坚定不移贯彻落实新发展理念，坚持高位推动，加强顶层设计，为大力发展旅游业，先后出台《全域旅游发展三年行动方案》《“十三五”全域旅游发展规划》《关于加快全域旅游发展的意见》，明确了全域旅游发展的时间表、路线图，为打造我区全域旅游示范区提供了有力保障。在景区道路建设方面，进一步加快了“内通外联”的交通网络建设，着力提升服务水平，使区内交通条件得到很大改善，为宁夏旅游插上了快速发展的翅膀。

　　7月10日，自治区政协召开“我区旅游景区周边道路建设情况”专题协商会，自治区政协委员杨洪涛、彭生选、张敏、郑子盛、曹佳乐、丁洪，专家代表刘雅静、徐哲，就完善旅游交通配套基础设施建设、提高乡村旅游道路服务水平、优化游客体验效果等方面提出意见建议，为促进我区交通建设适应全域旅游发展需要建言献策。

　　构建旅游景区交通网

　　自治区政协常委 杨洪涛

　　俗话说“要想富，先修路。”道路畅通是实现全域旅游目标的敲门砖，只有把道路建设得四通八达，形成一个能覆盖全区的道路网络，才能实现全区旅游一体化的目标，才能提升游客的旅游体验，才能向全国乃至全世界打出“精彩宁夏 塞上江南”这张名片。

　　我区高速公路通车里程已达到1678公里，基本连接区内所有4A级及以上景区，全区普通省干线约5000公里，已覆盖区内所有2A级及以上景区，基本形成了“国省道为干线，县乡道路发挥集散和连接功能”的基础旅游交通网。但我区很多未评级的景区周边公路网络不完善，一部分景区地处县乡范围，县乡道路等级低，道路窄，维修不到位，这使得县乡道路无法承载大批次的观光游客，影响旅游体验。建议建设旅游交通网，修建升级区内道路，升级县乡道路，不仅能吸引游客进入县乡旅游景区旅游，还能促进县乡经济增长。发挥国省干线连接全区旅游景区的功能，使国省干线将全区各个旅游景区串联起来，做到资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的旅游系统，为推进全域旅游注入活力。

　　打造以观赏与体验为主的旅游交通网

　　自治区政协委员 彭生选

　　近年来，我区不断加大投入，旅游交通网络发生巨变，旅游景点道路通畅、便捷性进一步提高。但要满足发展深度游、个性化游，在交通便利上还存在一些亟待解决的问题。

　　鉴于目前我区财力状况及旅游发展的特点，要发挥旅游交通网络在个性化旅游中的功能，做好统筹规划、坚持需求导向，把重点放在亟待解决、短期内能够带来效益的项目上，选择有重点的项目进行推进，不能一哄而上，要量力而行。要培育旅游景区的自身造血功能，提升应对市场的能力。

　　旅游景区的标识在宣传推介旅游景区、宣传地方特色文化中发挥着不可替代的作用。目前，我区大部分景区导引牌不明显、景点路牌不清晰、景点简介缺乏新意。建议精心设计景区标识，在导引标识牌上将景区相关内容展示出来，景区要把厚重的历史文化通过讲故事的形式表现出来。在旅游方面要挖掘体验式深度游、个性化游，将民俗、非遗等内容涵盖进来，让游客在体验中了解当地的民俗文化。

　　解决景区“最后一公里”问题

　　自治区政协委员 张 敏

　　近年来，市民对旅游的需求呈现出多元化、个性化的态势，这也是我国经济发展与国民收入增加的必然结果。

　　自治区党委、政府为大力发展旅游业做出大量工作，相关政策的出台及铁路、公路的建设使我区旅游业得到快速发展。

　　中卫市常乐镇南岸半岛黄河宿集，吴忠市同心黄谷川、盐池兴武营，固原市西吉火石寨、六盘山红军长征纪念馆等景区周边的道路，从高速、国道、省道到县乡道路一应俱全，方便快捷，基本满足道路通行需求，基本能根据客流量大小科学规划道路规格。

　　但通往南岸半岛黄河宿集的道路，过于狭窄，会车时相对困难，旅游淡季时不明显，但旺季会给游客出行带来极大不便，建议根据景区旅游规模、建设条件，科学确定公路建设标准，对普通旅游村级公路在原有基础上适当扩宽，完善道路安全防护设施，有效解决景区“最后一公里”的问题。六盘山红军长征纪念馆作为红色教育基地，建议把存在安全隐患的道路加以修缮，探索健全乡村旅游交通管理机制，逐级落实养护管理责任主体，确保路有人修、路有人管。

　　把旅游业打造成我区经济增长新引擎

　　自治区政协委员 郑子盛

　　宁夏虽然只有6.64万平方公里的国土面积，但自然生态和历史人文资源得天独厚，且呈现出多样性、全域性特征。我区成为国家全域旅游示范（省）区以来，将旅游业纳入全区经济社会发展、空间规划、基础设施建设等相关规划中，旅游消费成为拉动经济增长最持久和最强劲的动力。

　　但在发展全域旅游上，我区还存在配套设施及服务不完善等方面的问题，一是旅游交通体系不完善，部分旅游公路等级较低。二是旅游服务设施不健全，区域之间各自为政，景区之间各行其是，旅游服务设施配套不足、衔接不够。有的景区的停车场建设严重滞后，有的景区游客服务中心形同虚设。

　　针对部分景区周边道路破损、狭窄、游客通行难等问题，建议加强道路交通配套设施建设，进一步明确责任，督促相关单位加强景区道路交通管理。根据道路现状和景区分布特点，建议科学合理设置车道，设立护栏、缓冲带、警示标识标牌；配合做好旅游导向标识、旅游相关公共信息导向系统的建设工作，加强景区旅游导向标识建设。