案由:随着宁夏产业转型升级和智能制造业的快速发展,高素质创新型复合型应用型和高技能人才面临结构性短缺的问题越来越突出,专业设置与经济社会高质量发展的契合度有待加强,人才供给的能力水平与产业转型升级的匹配度有待提高,教育链人才链产业链和创新链有效衔接、融合发展的机制有待完善。
建议:建立全区高等院校专业设置与区域社会经济高质量发展相匹配的良性互动机制。完善由教育主管部门牵头,发改、财政等相关部门,相关企业行业等单位共同参与的高等院校专业设置评议制度,指导高校根据社会需求、学校办学能力和行业指导科学设置新专业。相关部门要根据我区经济或者产业发展情况,定期发布专业人才需求或需求预测报告,及时公布产业结构调整和发展趋势,为宁夏高校专业设置提供决策参考。教育主管部门要引导高等院校在专业设置方面更多地为地方经济发展服务,加大对人才紧缺的行业或重点培育行业的相关专业支持力度,增强专业调整的前瞻性、专业设置的针对性、人才培养的适应性。
建立高校人才供给与行业企业人才需求有效衔接的人才培养体系。建立以行业企业人才需求和高校人才供给为主要内容的大数据双向服务平台,将人力资源和社会保障数据与教育数据共享,推动高校人才供给与企业需求精准对接。鼓励高校和企业在人才培养模式、培养方向、培养内容等方面进行创新,实施订单式、现代学徒制等定制化人才培养模式改革,提高人才培养质量。加强“双师型”教师队伍建设,建立健全高校教师和企业专业技术人员相互兼职制度,探索实施产业教师(导师)特设岗位制度,优化高校教师结构。
建立校企合作、产教融合、互利共赢的长效机制。政府进一步为高校和企业合作提供助力,搭建统一的互动平台,为深化产教融合提供必要的政策、资金、税收等方面的支持和保障。紧扣自治区重点行业产业发展方向,鼓励行业企业参与举办高等教育,开展联合办学,建立产业学院。强化高校、科研院所和企业在科技成果转化中的主体作用,积极搭建重点产业、重大领域等校企科技创新创业创投平台,完善高校科技成果转移转化的激励机制。政府相关部门研究制定“产教融合型”企业评定标准和奖励办法,将人才培养、产教研合作取得显著成效的企业认定为“产教融合型”企业。教育主管部门将产教融合建设纳入高校绩效评价体系,对产教融合建设方面有突出表现和成果的高校给予奖励,提升企业和高校开展校企合作的积极性。 (记者 高菲 整理)