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住宁全国政协委员陈雍等提案建言推动HPV疫苗纳入国家免疫规划 惠及全国数百万女孩
2025-11-04 12:08:45   
2025-11-04 12:08:45    来源:宁夏政协

  国家疾控局等七部门10月30日联合发布通知,经国务院同意,决定自2025年11月10日起,将HPV疫苗纳入国家免疫规划,组织各地为2011年11月10日以后出生、年满13周岁的女孩免费接种2剂次双价HPV疫苗。

  这一拯救生命的举措将保护数百万女性和女孩免受宫颈癌的侵害,标志着中国在预防宫颈癌、促进妇女健康方面迈入了历史新阶段,背后凝聚着社会各界的共同努力。今年3月全国政协十四届三次会议上,住宁全国政协委员陈雍提交《关于将适龄女孩人乳头瘤病毒(HPV)疫苗纳入国家免疫规划的提案》,为这项政策的出台贡献了住宁全国政协委员的智慧和力量。

  高危型人乳头瘤病毒(HPV)持续感染是宫颈癌发病的主要原因,接种HPV疫苗可有效预防宫颈癌的发生。自治区政协十分关注适龄女孩HPV疫苗接种工作。2024年12月,由住宁全国政协委员、自治区政协副主席、农工党宁夏区委会主委杨淑丽带领农工党宁夏区委会相关负责同志,赴部分市县开展实地走访调研,形成《关于将适龄女孩人乳头瘤病毒疫苗群体性预防接种列入民生实事的建议》的社情民意信息提交自治区政协,积极推动将适龄女孩HPV疫苗免费接种纳入民生实事。2025年1月,宁夏将“为全区常住的适龄女孩免费接种国产二价HPV疫苗”正式列为2025年40件民生实事之一。

  在此基础上,住宁全国政协委员也聚焦于此,希望以全国政协提案形式,呼吁将这一惠民举措推广为国家政策,惠及更多适龄女孩。今年2月,为精准掌握HPV疫苗接种工作实际情况,陈雍、杨淑丽等住宁全国政协委员前往宁夏疾病预防控制中心开展专项调研,深入了解疾病预防控制体系建设进展,围绕HPV疫苗纳入国家免疫规划的政策可行性、实施路径等核心问题,与一线疾控工作人员深入座谈交流,积累了第一手资料和翔实的基层数据,最终形成了全国政协十四届三次会议第01148号提案《关于将适龄女孩人乳头瘤病毒(HPV)疫苗纳入国家免疫规划的提案》。

  世界卫生组织(WHO)指出,宫颈癌是全球妇女第四大常见癌症。2022年中国新发宫颈癌病例约15.1万例,死亡约5.6万例,占全球病例的近五分之一。且发病率持续上升,患病年龄不断年轻化。与此同时,我国HPV疫苗接种量逐年攀升,从2018年的160.8万剂次增长至2024年的3290.7万剂次,反映出公众健康意识的提升与接种需求的扩大。

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3月25日,宁夏贺兰县开展第一剂次适龄低保女性免费HPV疫苗接种工作。

  然而,我国HPV疫苗接种仍面临诸多挑战。提案中深刻剖析了我国HPV疫苗接种面临的困境:我国整体接种率仍处于较低水平,9岁至14岁女孩中的HPV疫苗第一剂覆盖率仅4%,距WHO提出到2030年,要实现90%的女孩在15岁前完成HPV疫苗接种目标差距巨大。疫苗接种还存在着显著的地区差异,东部地区接种率高于西部地区。疫苗接种率低下、地区发展不均衡等问题,正成为我国消除宫颈癌道路上的主要障碍。

  “建议将HPV疫苗纳入国家免疫规划,全面实施免费接种。”提案建议完善政策保障,制定全国统一的HPV疫苗接种策略,明确接种对象、接种剂次、资金来源等内容,将HPV疫苗接种纳入免疫规划。提案还建议加强宣传教育,通过学校、医疗机构和媒体普及HPV疫苗知识,提升公众认知和接种意愿;进一步研究优化接种策略,加强疫苗保护效果监测与研究,推动多价疫苗研发,为接种政策提供科学依据等两项关键建议。

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5月初,宁夏全面启动适龄女孩免费接种国产二价HPV疫苗工作,这是社区卫生服务中心工作人员为适龄女孩接种HPV疫苗。

  6月20日,国家疾病预防控制局在给住宁全国政协委员陈雍提出的第01148号提案答复中说,将积极会同有关部门完善政策,逐步推动将安全、有效、财政可负担的非免疫规划疫苗纳入国家免疫规划,让群众享受到更优质的接种服务。

  答复中明确了多维度推进举措。在完善政策保障方面,我国不断优化国家免疫规划策略,积极推动有条件的地区出台惠民政策,已有16个省份及多个城市出台适龄女孩HPV疫苗免费接种或补助接种政策,取得了良好社会效应;在宣传教育方面,相关部门利用重要节点,通过举办现场宣传活动、召开新闻发布会、聘请公益宣传大使等形式,积极宣传疫苗接种政策,普及疫苗针对疾病防控知识;在加强研究优化接种策略方面,国内科研院所已开展接种HPV疫苗成本效益、接种策略、保护效果等方面研究。全国免疫规划信息系统已实现疾控机构和预防接种单位全覆盖,每天收集汇总各地HPV疫苗接种数据,实现了动态监测,为后续制订接种政策提供了有力支撑。

  HPV疫苗纳入国家免疫规划的历程,体现了国家对女性健康的高度重视,生动诠释了我国社会主义民主政治的优越性,展现了政协委员建言资政与凝聚共识的履职成效。这条惠及千万家庭的政策之路,正是新时代中国不断增进民生福祉、推进健康中国建设的生动写照。(华兴时报记者 张红霞/文)

【编辑】:张静
【责任编辑】:杨丽