过去五年，交通运输助力打赢脱贫攻坚战，在全市经济社会发展中的先导性、基础性和服务性更加显现，谱写了浓墨重彩新篇章。踏上新征程，锚定交通强国总目标，系统布局铁路、公路、航空基础设施，推动综合交通高质量发展。

　　聚焦决战脱贫决胜小康

　　“十三五”交通运输发展取得新成效

　　五年新（改）建等级公路3615公里，累计完成投资227.2亿元，比“十二五”增长56.5%；公路通车总里程10611公里，较“十二五”末净增1982公里；公路密度75.53公里/百平方公里，较全区平均水平高20.45。

　　高速公路“出”的通道打通，建成4条高速，开工建设G85银昆高速，2016年实现县县通高速。干线公路“联”的基础夯实，改（扩）建普通国省干线公路27条，普通国道达到6条，普通省道达到7条，县区均有4个方向以上干线公路对外联通，通有一条二级以上公路。城镇过境段“堵”的结点疏通，先后建成城市过境段及其连接线40多公里。空中走廊“直”的航线拓展，新增4条航线，加密既有航线。农村公路“带”的能力增大，围绕打通“最后一公里”，新（改）建农村公路2520余公里，实现行政村通路、通客车“两通”，96.3%的自然村通硬化路，农村地区“外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷”的交通基础设施网络和服务体系基本形成。原州区创建为“四好农村路”全国示范县、隆德县和彭阳县创建为全区示范县，3条农村路入选宁夏10条最美农村路。运输服务“融”的活力增强，推动大宗货物运输“公转铁”，建成王洼运煤铁路专线36公里。加大公路治超，超载超限率控制在2%之内。深化“放管服”改革，推进“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”。预约服务延伸到乡村，隆德县“全微通”农村客运模式成为“全国农村客运典型案例”。发展2家网约车公司，满足群众个性化、品质化出行需求。倡导绿色出行，创建“公交都市”“绿色汽修”，绿色公交车占比68.5%，公共交通出行分担率提升至20.13%，机动化出行分担率提升至42.21%。

　　奋进新征程谱写新篇章

　　“十四五”交通运输高质量发展新任务

　　立足固原交通发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，织密织牢交通运输便捷的快速网、完善的干线网、广泛的基础网、绿色的出行网“4张网”。

　　网络覆盖加密提升

　　织密交通网、做优转换点、提升服务力，综合交通网总里程达到1.21万公里左右。高速公路网进一步完善，总里程达到432公里，形成6个省际出口；普通路网全面升级，城镇过境瓶颈的制约基本消除；村组道路建设向进村入户倾斜，具备条件的自然村通硬化路率达到100%；加快融入全国快速铁路网，新增快速铁路92公里，铁路运营总里程达到184公里，复线率达到71.3%；航线覆盖范围进一步扩大，机场服务能力进一步提升。

　　枢纽衔接一体高效

　　各种运输方式衔接更加紧密，运输效率明显提升。枢纽建设稳中有进，建成完善的县、乡、村三级客货运输节点和网络布局，“零距离换乘”变为现实，交通物流枢纽衔接相对紧密，货物换装转运效率提高，邮政物流协同发展快速高效。

　　运输服务提质升级

　　铁路、民航、公路运输相互衔接，便捷高效；公路交通保障能力进一步加强；快速铁路运输变为现实，多式联运更加高效；民航直达率、航班正常率显著提升；城乡客运一体化基本形成，农村公共服务水平显著增强。

　　智能绿色广泛发展

　　数字经济、5G技术、车联网技术在交通行业全面推广。交通基础设施、运载装备、运行保障等基本要素信息实现数字化；枢纽站点网络化管理、货运业务网上办理、客运网上售票全覆盖。绿色低碳发展卓有成效，节能减排成效显著。行业质量安全监管和应急保障能力显著提高。

　　重点任务

　　构筑便捷的“快速网”

　　加快形成高速铁路带动，开工建设六盘山片区中卫至固原至平凉至庆阳快速铁路，实现固原人民“快铁梦”。适时开展兰州经固原至平凉段项目前期工作。全面畅通高速出口通道，加密便捷高效、连接周边的高速公路省际出口通道，加快形成“三纵四横”高速骨架网，建成G85银昆、S50寨科至海原2条高速公路。开展S70彭阳至沟圈段、S45海原至西吉段、隆德至庄浪段项目前期工作。重点拓展直飞航线，增开直飞航线，航线总量超过10条。开工建设六盘山机场改扩建工程。

　　打造完善的“干线网”

　　推进国省道改造升级，完成500公里瓶颈路段、城镇过境路段的改造升级，力争普通国道二级以上、普通省道三级以上公路比重达到100%。加大经济干线公路建设，新（改）建规模达1128公里，等级全部达到三级以上技术标准。消除城镇出口制约的瓶颈，消除“锁喉”瓶颈节点，改造完成城市出入口道路100公里。

　　织密广泛的“基础网”

　　加大村（组）道路硬化，以“组组通”为目标，推动农村公路向进村入户延伸，新建硬化路500公里。提升农村公路管养水平，提升农村公路等级、整治危桥危涵，改（扩）建农村公路500公里，实施安全生命防护工程1000公里。深入开展农村公路路域环境集中整治行动，深化农村公路管养体制改革，全面推行“路长制”。推进“四好农村路”发展，扎实开展示范县创建活动，持续打造最美农村公路。促进建设质量提升，巩固“两通”成果。

　　织好绿色的“出行网”

　　做靓“交通+旅游”，紧扣发展“全域旅游”，推进路景融合、交旅融合发展，建成旅游精品路、旅游环线路116公里。做活“交通+物流”，加大对现有多式联运骨干企业的扶持培育力度，引进大集团在园区建设凌空经济区和陆港物流园。发展客车搭附小件快运业务，加快促进运邮结合、电商物流融合发展。做深“交通+大数据”，加快发展智能交通，充分利用“数字固原·六盘云”，先行建设涵盖公交和长途客运汽车、出租车等查询和预约等功能的公共网站和手机APP，大力完善推广农村客运“网约车”模式，推行“出行即服务”交通理念。做实“交通+绿色”，构建绿色循环低碳交通运输体系，加快推进公交都市建设，加大新能源公交车推广，及时跟进公共充电桩建设。围绕乡村建设，打造美丽农村公路。

　　保障措施

　　注重各项规划衔接，提高编制科学性。

　　做好与国家、自治区综合交通规划以及国土空间规划衔接，对标主要目标、重大项目和重大政策，力求规划编制的科学性。加强与各县区的协调沟通，确保交通规划的一致性。

　　强化重大项目支撑，提高实施可靠性

　　以战略指导规划、以规划确定项目、以项目落实规划，谋划储备和实施一批打基础、利长远、惠民生的大项目。加强与邻近省市沟通，建立共同争取立项、共同建设推进机制。

　　加强建设资金保障，提高落地保障性

　　创新项目投融资机制，增强可持续发展能力。积极申请国家车购税补助和自治区财政预算支持。结合乡村振兴战略，充分发挥政府整合资金的“杠杆”作用，采取多种方式吸引社会资本参与农村公路建设。

　　推进管养体制改革，提高投资效益性

　　深化农村公路管理养护体制改革，落实“县道县管、乡村道乡村管”原则，全面推行“路长制”，切实实现“有路必养、养必到位”。靠实管理养护经费支出渠道，推动“四好农村路”高质量发展。