“‘小新帮办’组建前，每天镇政府的院子都有几十位群众来反映诉求。真是疲于应对，头大得很。”尹向奎说。细思量，还是服务群众意识不到位，“我们的干部都主动去服务，哪个群众还愿意大老远地跑镇上呢？”

　　“真正下去了，工作不但不难了，反而简单又高效了。”宋营村党支部书记、“小新帮办”员宋晓燕深有同感。

　　“往年10月开始通知大家缴纳医保费，贴通知、发信息，左催右催，直到年底都缴纳不齐，急得人没办法。”宋晓燕说，现在一到开始缴费的日子，村上的帮办员挨家入户，手把手教村民在手机上操作。“还有一部分人直接把钱通过微信转给我们帮办员，我们可代缴。”

　　“把钱交给帮办员，一万个放心。”64岁的毛生春在宋晓燕的教授下，已经学会了天天在“我的宁夏”App上给自己、老伴及小孙子打卡健康码，最近还学着激活了电子医保卡。

　　宋营村共1204人，“今年的医保缴费率早早就达到100%了。”宋晓燕高兴地说。

　　“新堡镇有11个村2个社区，群众3.3万余人，留守老人、留守儿童多，特别是残疾、高龄、特困、孤儿、优抚等特殊人群，这些群体需要我们变过去的‘柜台式’坐等服务到上门‘零距离’服务。”尹向奎说。

　　“小新帮办”正是新堡镇从群众的“急难愁盼”问题入手，创新政务服务模式，打造的一支政务服务团队。

　　这个团队将服务触角延伸到村、社区、队、小区及群众家中，通过代办帮办、集中、延时、预约、脱岗、联合“6种服务法”，开展便民服务。

　　“小新帮办”由新堡镇村干部、代办员、网格员、志愿者组成，依托全镇建立的13个民生服务代办点及22个便民服务站，目前这支队伍已经壮大到155人。为保障服务的专业性，镇上邀请社保、医保、民政、自然资源等各部门专业人员对全镇的155名“小新帮办”员进行政务服务能力提升培训。

　　推行创新优化基层政务服务改革试点以来，新堡镇围绕信息化、标准化、高效化、便民化四条主线，结合乡村治理、党史学习教育，探索实施“四个一+1支小新帮办服务队”的政务服务新模式，为民服务跑出“加速度”。

　　新堡镇民生服务中心是新堡镇2021年9月打造的中宁县首个开放式民生服务中心，承接多个部门下沉的政务服务事项、乡镇赋权事项及高频服务事项，服务中心共设7个窗口，办理有关民政、残联、计生、社保、医保等关系群众切身利益的便民服务业务，为更好地服务群众，服务中心推行延时、预约服务。

　　“只要还有办事群众，窗口工作人员就会自动延长下班时间，直到办完最后一件事。”新堡镇民生服务中心主任杜晓薇说，对一些遇到特殊紧急情况的群众，打破周末不办公的固定休息模式，满足个别人群特殊化需求。

　　镇上还将各行各业专业人员、技术人员吸收到便民服务团队里，挨社区循环摆设“便民小摊”，免费为辖区居民提供便民服务，满足群众的“微需求”。

　　“小新帮办”力求做到事无巨细。

　　创业村帮办员黄玉春每天都会随身携带着一个POS机。“村上60岁以上的老人有260多人。有些老人出门不方便，取钱存钱都要坐公交车到县城去。而我们就可以提供这样的服务。只要群众有需求，我就能随时办理。”黄玉春说。

　　前不久，创业村村民朱光辉家的抽水泵因线路老化，存在短路、漏电等隐患。在入户开展帮办工作中，朱光辉向黄玉春寻求帮助。黄玉春立即联系会维修的“小新帮办”员对抽水泵进行维修，并从自己家里找来大功率电线更换，解决了朱光辉家的抽水泵的问题。

　　“小新帮办”通过电话、微信、爱心卡留言等形式，建立上门服务、预约服务机制，力所能及为网格内群众提供政务服务、代缴代买、家政服务、开锁服务、快递代收、家电维修、管道疏通等咨询代办服务。

　　如今，在新堡镇，“小新帮办”已成为一个群众认可的服务品牌，“小新帮办”员更是成为群众信赖的“服务员”、最温暖的贴心人。截至2021年年底，“小新帮办”通过网上线下累计办理包含政务服务、民政残联、社会保障、健康医疗、退役军人、生活缴费、安全出行等多项内容的服务事项6995件。

　　地点：新堡镇盖湾村 

　　2021年10月中旬，新堡镇盖湾村村民王维成和女儿“拎包”入住新家。

　　之所以能“拎包”入住，完全得益于村里的“小新帮办”员。

　　64岁的王维成，老伴去世多年。7年前因脑梗又丧失了劳动能力，一直与有轻微精神疾患的女儿相依为命。

　　新入住的家之前是危房，镇上进行危房改造后，王维成拿到了2.9万元的危房改造补贴。钱到位了，可王维成父女俩哪有装修毛坯新房的能力？

　　这难题还轮不到王维成考虑，盖湾村党支部副书记，也是“小新帮办”员的陈莉主动上门服务。装门、刷墙、铺地砖，陈莉连续10多天紧盯工人们的装修进度，直到父女俩入住。紧邻东墙，还搭起20平方米的彩钢房，用来储存粮食、蔬菜、杂物等。

　　有了新家，只是新生活的开始。隔三岔五，陈莉就会来家访，炉子烧得热不热，家里的菜还够不够吃，顺便还给收拾下屋子。

　　去年12月底的一个午后，王维成正坐在新家的沙发上看电视。屋里暖暖的，炕头也一样热乎乎的。

　　身着“小新帮办”统一的青苹果绿工作服，佩戴着“帮帮您”工牌，陈莉跟“上班”一样，又来到王维成家。

　　“哎呦！”刚跨进屋，脚下一块新地垫险些将陈莉滑倒。陈莉顺手捡起后说：“王叔，瓷砖地可不能铺地垫，小心摔着。”

　　“最近天气冷，还有煤吗？”新堡镇党委书记尹向奎提醒。“够着呢，上月才拉来的煤。”陈莉边说边往院里走，看见院墙根下一大堆煤。

　　“王叔家情况特殊，不帮咋行？”陈莉说。小院中央，金灿灿的玉米棒子码得整整齐齐——这是陈莉操心找人帮忙从王维成的1.9亩玉米地收来的1500公斤玉米。“过几天再找人把玉米粒脱了，等卖完了就把钱给王叔存上。”

　　“等村上的地都流转出去了，再给王叔的女儿在附近找个轻松点的活，还能再多份收入。”尹向奎盘算着。

　　“王叔，生着炉子呢，晚上睡觉记着窗户留个缝。”出了院门的陈莉又折回去再三叮嘱。

　　不只是在盖湾村，陈莉忙着为村民操心跑腿的同时段，其他村的帮办员也在忙碌着。

　　地点：毛营村

　　2021年12月，网格员史文娟骑着电动车来到村民刘秀琴家。这是本月她第3次登刘秀琴的家门了。

　　2021年6月，史文娟多了一个“小新帮办”员的身份。在她的网格内，有145户227位村民。227位村民情况她都了如指掌，每天走街入户就是史文娟的重要工作。

　　2020年10月，59岁的刘秀琴被查出患有肝癌等重症，这个家庭也随之陷入困境。

　　不等求助，史文娟就已上了门，为刘秀琴办理了低保登记。还申请了镇上和民政部门4900元的临时救助。这次来，是帮助刘秀琴办理代缴妇联的“艾尼保”业务的。

　　地点：安定社区

　　“点开后找‘社保服务’……”马文祥家里暖意融融，“小新帮办”员高娜在马文祥的手机上教老人通过“我的宁夏”App缴纳养老保险。“我们的生活是越来越方便。水电费也不用再去供电所交，小高就给我们代缴了。”老人笑吟吟地说。而今，社区一级网格员高娜成了马文祥老两口的固定“小新帮办员”。（记者 房名名 杨志挺 何耐江/文 马楠/图）

　　近日，宁夏日报“六中全会精神在基层”小分队来到中宁县新堡镇，采访“小新帮办”上门服务满足群众微需求的实践经验。

　　采访中，一提起“小新帮办”，群众无不竖起大拇指。“帮办员为我们解决了不少难题。”“都是一些小事，帮办员却主动上门帮忙。”“大冷天上门帮我们缴费啥的，确实不容易。”“我们年纪大了，腿脚不大方便，帮办员上门为我们讲政策，办业务，真的太感谢了！”……

　　一句句群众认可的话语，一句句真挚的感谢，是对基层工作变坐等服务为主动上门服务的肯定。

　　在跟随安定社区帮办员高娜去居民家帮办业务的间隙，她的一句话触动我们心底：“只有上门帮办才会发现群众真正的困难和需求。”

　　“主动上门帮办”与“等待群众上门办事”，不仅仅是方向的改变。入户摸清了社情民意，入户听到了群众最真实的呼声，基层干部上门找了“问题”，才不会有群众登门反映“问题”。

　　在新堡镇，和高娜一样的150余位帮办员“上门入户”，将群众的安危冷暖感受于身，将群众的“急难愁盼”牵挂于心，以解决群众的操心事、烦心事和揪心事作为自己工作的出发点和落脚点。

　　密切干群关系关键在“实干”，在于勤快的脚底板，多上门、多入户、多跑腿，多替群众解决实际困难。民有所呼，“小新帮办”必有所应，“主动出击”让群众的“小问题”在家里就被发现，及时得到解决，给予群众满满的安全感和幸福感。

　　“天下大事必作于细。”从帮助老人缴纳养老保险，安装防诈骗App，从查看困难群众家中取暖煤还剩多少，到及时入户为身体不便的群众解决生活中的小困难，一件件事关群众切身利益的小事，经帮办员们的努力，办实办细，真正把民生实事办到群众心坎里。（何耐江）

　　相关链接：

　　“小新帮办”运行机制