编者按

　　党的工作最坚实的力量在基层。城市基层党建是一项系统工程，只有不断适应新形势、新变化，解决新问题，方能做到组织有活力、党员起作用、群众得实惠，做到人在哪里、党员在哪里、党的建设就推进到那里，让党建灯火覆盖每一幢楼宇、穿越每一条街巷，点亮千家万户每一扇窗、每一颗心，凝聚起磅礴力量，建设美丽新宁夏，共圆伟大中国梦。

　　12月7日下午，银川市金凤区上海西路街道办事处银新苑南社区物业服务中心，居民马长川结清今年的物业费后，又打算交明年的。“这两年小区的环境和设施越来越好，物业服务跟得上，我们也不拖欠物业费了。”

　　曾经，物业费收缴是卡在物业公司和居民之间的一根刺。因为物业服务方面的矛盾，物业公司和居民关系一度呈现“二者相见，分外眼红”的胶着状态。

　　“以前，物业公司根本不敢进小区，居民也常因为小区环境脏乱差、服务不到位等问题集体上访。”该社区党总支书记马进军说，5年前，银新苑南社区的物业费缴纳率只有30%，居民对物业的满意度不到20%。

　　作为单纯的市场主体，物业公司在服务与经营之间，往往很难把握平衡。为了打通服务居民“最后一百米”，“红色物业”概念被引入基层社区治理中。

　　2013年，在社区党总支指导下，居民成立了业主委员会，通过居民代表大会和业主大会讨论决定，辞退物业公司，自主成立物业服务中心。社区居委会和物业服务站实行“双向进入、交叉任职”，通过党员的党性力量带动物业服务职责的履行。马进军本人也担任了物业服务站主任一职。

　　“有了红色DNA，可以借助社区联合党委的力量，统筹辖区更多资源，扩大服务半径。”马进军说。

　　2013年以来，由社区党总支牵头，统筹辖区共建单位党组织力量，为社区楼房披上了外墙保温层，解决了居民“过不了暖冬”的问题；为150多户漏雨的楼房实施了防水维修，补齐了残缺不全的硬件设施，美化了小区环境，彻底撕掉了失地农民拆迁安置小区“脏乱差”的标签。

　　党组织“触角”向基层角落延伸带来的最大变化，是居民对物业服务98%的满意度和90%以上的物业费缴纳率。

　　近年来，银川市从“关键小事”入手，抓住物业管理这一基层治理难题，将“红色物业”融入社区治理，发挥党组织优势，全面推进党建引领业委会和物业企业建设工作，推进“双向进入、交叉任职”，把社区物业牢牢掌握在基层党组织手上，打造了一批“红色物业、宜居家园”，切实提高了群众的获得感、幸福感。

　　如果说“红色物业”推动了基层社区治理难题的破解，“楼宇党建”则填补了新领域、新业态的党建“空白点”。

　　近日，一则“流动党员，请你回家”的“寻人启事”在银川市悦海新天地、大阅城等商圈轮番播放，引起过往市民关注。看到“启事”后，在企业上班的刘岩将党组织关系转到了悦海新天地联合党支部，告别了“口袋党员”身份。

　　银川市把党建工作嵌入到商圈、园区等经济发展最活跃的经络上，将商务楼宇作为新型微观治理单元，纳入城市基层治理网格，使党建从条块分割向开放融合转变。

　　金凤区上海西路街道办事处下辖较多商圈，非公企业党的建设一直是党工委关注的焦点。

　　上海西路街道办事处党工委副书记刘欣说，为了解决非公企业党组织生活不规范、党员力量发挥不充分等问题，上海西路街道非公经济组织和社会组织党委探索建立了“党建红盟”，以商圈、楼宇为据点，划片分区建立“悦海新天地党建红盟”“建发大阅城党建红盟”等多个党建联合体，抱团结对开展党建工作，以非公党建规范化正常化带动企业经营发展。

　　“我们推行‘金牌管家’服务，为楼宇企业提供招商引资、政策咨询和就业维权咨询等服务，推进党建与经济发展同频共振。”悦海新天地商业管理公司法人、上海西路街道办事处非公经济组织和社会组织党委副书记高向东说，依托商务楼宇建立党建平台，解决了近万人就业，提高了楼宇经济实力品质。