脱贫攻坚,固原扣好“每一粒扣子”
“我种30亩青贮玉米,养十几头牛,农闲时打工,一年收入10多万元。”10月22日,彭阳县白阳镇中庄村村民马国平扳着指头算账。
田里玉米秸秆整齐码放,牛圈里肉牛膘肥体壮。今年雨水充沛,玉米大获丰收,牛羊饲料充足,马国平计划把肉牛出售后,再买几头基础母牛,扩大养殖规模。
党的十八大以来,固原市坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,坚持精准方略,聚焦“两不愁三保障”,稳扎稳打、扎实推进,全市脱贫攻坚取得决定性成果:农村贫困人口由2012年的44.8万人减少到4.55万人,贫困村由624个减少到24个,贫困发生率由35.2%下降到3.6%;城镇居民人均可支配收入26709元,农村居民人均可支配收入9557元;隆德、泾源、彭阳三县退出贫困县序列;原州区今年将具备脱贫摘帽条件;西吉县脱贫硬件条件今年全部达标。
在脱贫攻坚中,固原坚持“六个精准”,着力解决“扶持谁”的问题,坚持从扣好“第一粒扣子”做起,精细化管理扶贫对象,精确化配置扶贫资源,确保不落下一个贫困家庭、不丢下一名贫困群众。
马国平的妻子常年患病,为了谋生,2014年他携家带口外出打工,土地撂荒,生活捉襟见肘。马国平所在的中庄村共有500户,其中133户是建档立卡贫困户,全村1835人中一半村民常年外出务工,留下大量的土地闲置。
当年,固原市组织工作队逐村逐户开展调查摸底,识别确定624个贫困村、10多万贫困户、39万多贫困人口。
立足补短板、强弱项,固原先后实施住房、交通、水利、文化、生态等15大类项目,精准落实到村到户,自来水入户率达到95%以上,未通自来水的农户通过建集中供水点等方式解决了安全饮水问题;县县通高速,行政村全部通沥青水泥路、通光纤、动力电,通客车率96%。
改善贫困村基础设施的同时,固原市整合各类涉农资金,扶持建档立卡贫困户发展生产。马国平获得5万元贴息扶贫贷款买牛,又承包村里闲置荒地种玉米。不足两年,牛圈里的牛达到10头,实现脱贫。赚到钱后,马国平修院落、建新房。
“全村133户建档立卡贫困户全部脱贫。”中庄村村主任何克宗说,通过种植业和养殖业,户均年收入五六万元。
泾源县大湾乡杨岭村采取公司引领、合作经营、产业互补的方式,依托大田新天地公司培育到户产业,将农户现有的基础母牛入股到大田新天地集中养殖区,安格斯基础母牛所有权始终属于农户,每头每年保底分红960元。
杨岭村村民马科养牛6头,加上他在扶贫车间务工的收入,年纯收入4万多元。2017年底,杨岭村农民人均可支配收入8630元,实现整村脱贫出列。
2016年以来,固原整合各类涉农资金118.4亿元,每县年均7.89亿元。这些资金全部实施到村到户,建档立卡贫困村村均累计投入资金2000万元以上。全市建档立卡贫困户小额信用贷款累计86.3亿元,户均5万元,覆盖率达到84%。
固原坚持把提高脱贫质量放在首位,既不降低标准、推后延迟,也不吊高胃口、提标冒进,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。2018年底,固原“两不愁”达到100%,“三保障”中教育和医疗两项均达到99%以上,安全住房达到98%以上。
在实际工作中,固原因村因户因人制宜,缺什么补什么、能干什么就干什么,确保扶到点上、扶到根上。根据一半农村劳动力外出务工创业的实际,固原做好“有土”扶贫和“离土”扶贫两篇文章,发展粮食和草畜、马铃薯、冷凉蔬菜、特色种养“1+4”特色农业,养殖业覆盖率66%、种植业覆盖率71%,确保有劳动能力的贫困户户均有1个至2个脱贫产业。
“原来前庄村村民主要以传统农业种植、养殖、务工收入为主,缺乏主导产业,人均年收入3000多元且不稳定,属典型的贫困村。”隆德县观庄乡前庄村副主任姚昌明介绍,2017年,通过政府招商引资,前庄村建起人造花厂扶贫车间,把赚钱的机会送到家门口。
固原市作为宁夏脱贫攻坚的主战场,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,认真实施脱贫富民战略,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,做足精准“绣花功”,建好产业“增收链”,打好政策“组合拳”,压实责任“军令状”,打好精准脱贫攻坚战。(记者 剡文鑫 文/图)
小杂粮种植面积逐年增加。
特色产业助力增收。
红梅杏等特色种植业得天独厚。
冷凉蔬菜基地。
俺家来了扶贫羊
“马爷爷,你又来看我们了。”马亚楠看到马宝砧,高兴地从院子里迎出来。
“亚楠,最近学习还好吧?今天来给你们家送羊,你的助学金也批下来了。”
“这些羊肚子这么大,一定是怀着羊羔羔的羊妈妈。”
10月16日,吴忠市利通区教育局脱贫攻坚帮扶责任人马宝砧来到贫困学生马亚楠家,同爷孙俩唠了起来。
马宝砧这次给爷孙俩送去两只扶贫羊,还给86岁的爷爷马永堂送来了500元救助金,给马亚楠送去300元助学金。
从马亚楠家出来后,马宝砧又赶到另一个10口之家,给上大学的孩子送去2000元助学金。
当日,扁担沟镇同利村D-118院子里里外外很热闹,扁担沟镇同利村发放扶贫羊助力脱贫攻坚的消息让村民们激动不已。
移民们得到消息,带着家人、开着电动三轮车早早等候在此。不多时,34只扶贫羊拉进院内。
贫困户按照排队叫号顺序,在脱贫帮扶工作组的组织下,有条不紊地签字认领羊只。
送羊现场,同利村生态移民马海宝说:“以前想养羊缺本钱,现在党和政府免费给我送来了怀胎母羊,这样我就可以依靠自己的劳动,一年多收入好几千元。”
旁边的田兴柱接过话茬,“可不是嘛,你们知道这34只羊是咋精挑细选出来的吗?教育局的负责人领着我和马海宝转了好多地方,最后在扁担沟镇烽火墩村物色到的。这选羊也有讲究,老、弱、乏、瘦的都不考虑,要选购个体高大、精神、无病、毛色光亮的。为了帮助大家早日脱贫致富,这次还专门购买怀着羊犊的母羊,每只羊1730元,只只都是精品。”
39岁的勉立祥两口子在外地打工,他85岁的老父亲和帮扶责任人许金忠一起把领到的两只羊领回家,老人开心地说,“帮扶责任人每月都来看望我们,宣传党的惠民好政策,帮我们申领取暖补贴、稳岗补贴。家里孩子最大的上初二,最小的才上小学一年级,他关心孩子们的学习,送来《唐诗宋词300首》等20多本中外名著,鼓励孩子们多读书、读好书,用知识改变命运。”
“勉立祥是残疾人,其妻子也是视力二级残疾。夫妻俩常年在呼和浩特市的建筑工地做小工,他们要相互关照才能进行正常的生产作业,收人很微薄。这次扶贫送羊是根据他们家的实际,精准施策、雪中送炭。有了这两只羊,将来再买几只饲养繁殖,在家门口就能解决生计问题,以后的日子会越来越好。”许金忠信心满满地说。
“教育局此次到扁担沟镇同利村开展脱贫攻坚集中行动,为符合养殖条件的17户生态移民送去34只价值58820元的已怀犊基础母羊,为28户69名建档立卡贫困户学生发放助学金2.84万元,为长期服药的4名特困户发放药品补助2000元,为养殖户发放牛棚租赁补助700元,为弱困户送上价值300元的米面油。”利通区教育局负责人介绍,通过发放扶贫羊,将实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变,以发展小型养殖的帮扶方式不断扩大养殖规模,让“扶贫羊”真正成为“致富羊”。(记者 苏 峰 文/图)
马宝砧为86岁的马永堂送去扶贫羊。
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