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　　2014年，在闽宁两省区互助互学对口协作第18次联席会议上，位于福建省漳州市漳州台商投资区的角美镇与宁夏永宁县闽宁镇签署了结对帮扶协议。

　　5年来，两地从单向扶贫解困到相互间的经济合作、产业对接，从单一的经济援助到教育、文化、医疗的多领域合作，从单纯的政府行为到政府、企业、社会力量结合的对口协作，实现了从扶贫走向共赢。

　　岁月流转，初心不变。福建企业在这里深深扎根，和当地群众融为一体、共同发展，见证一座西部落后小镇的蜕变。

建档立卡贫困户万军红在产业园区打工。

　　镇上来了9家福建企业

　　漳州台商投资区委副书记张延能2018年挂职永宁县委常委兼闽宁镇党委副书记，他告诉记者，在台商投资区的龙池广场，有一间150平方米的闽宁协作扶贫展厅，展示着闽宁镇发展历程、闽宁协作互助成效及帮助闽宁企业拓宽特色产品销售渠道等。“做这样的展示，一方面是告诉党员干部要不忘初心，将闽宁协作这件事情持续做下去；另一方面，也希望通过园区的力量，让特色农产品走向更广阔的市场。”张延能说，目前闽宁镇共有9家福建企业，共同为闽宁镇脱贫富民加油助力。

　　扶贫要扶到点上、扶到根上，产业扶贫成为帮扶的主攻方向。通过开展以商招商等形式，让东部产业“西北飞”。闽宁镇的富贵兰实业有限公司今年5月签约，7月落户闽宁镇，公司董事长许文志告诉记者，他是在厦门招商会上经朋友介绍来宁夏的，一方面是产业转移的需要，另一方面他也想为宁夏做点事。记者在富贵兰成衣车间看到，近百名工人正在车衣。许文志说：“这些工人全部从附近的村子招聘，工资计件，月收入从2000元到5000元不等。他们中很多人都是零基础，真正是从拿锄头到拿针线，有相当一部分人都是建档立卡贫困户，学习起来的时间成本和培训成本较高。厂房全部建成后，用工人数将达到800人到1000人，届时将为周边村民提供更多就业机会。”

　　据介绍，台商区引导和支持角美镇企业到闽宁镇开展技术交流合作、劳务对接和投资兴业。鼓励企业聘用接收建档立卡贫困户群众，对聘用建档立卡户困难群众的当地企业和闽宁镇企业给予一定的奖励，带动更多贫困群众脱贫致富。

　　扶贫的力量延伸至产业发展全程，福建来宁的挂职干部既管招商产业落地，也管产品销售、提质增效。为了助力当地产业发展，台商区充分发挥对台的独特优势，协助永宁县赴台开展“文化旅游产业暨特色产品台湾推介周”活动；帮助闽宁镇培训致富带头人和富余劳动力，定期组织福建企业到闽宁镇考察，寻求项目合作机遇。针对闽宁镇现有特色产品销路不宽等问题，依托区位优势、产业优势、对台优势，通过闽宁对口扶贫协作平台，拓宽闽宁镇特色农产品推广销售渠道，帮助闽宁镇特色农产品包装加工销售到福建及台湾等地。

　　打通扶贫“最后一公里”

　　西部缺人才，台商区就持续推行企业人才工作队常驻机制，不断选派龙头企业人才到闽宁镇进行企业帮扶指导。台商区与永宁县政府代表团先后进行多次交流互访，完善两地互派干部挂职锻炼和定期交流机制。每年从角美镇和闽宁镇互派1名科级干部挂职，挂职期1年至2年；闽宁镇还定期选派村干部及致富带头人到角美镇进行为期一个月的考察学习，至今已派出3批次6名村干部及3名致富带头人，打通人才帮扶的最后一公里。

　　2018年5月，角美镇辖区多家龙头企业在闽宁镇开展精准扶贫转移就业专场招聘活动，为闽宁镇贫困劳动力提供1000多个就业岗位。同年11月，角美-闽宁镇村级帮扶协作资金资助仪式在角美镇举行，角美镇6个村各出资15万元至20万元对口结对帮扶闽宁镇6个村，总资金100万元。并确定今后还将增加6个村对口结对闽宁镇6个村，最终形成“2+1”的结对模式。

　　扶贫要和扶志、扶智结合起来。2015年10月，台商区捐资3000万元援建的闽宁镇角美小学竣工投用；2017年11月，台商区又注资200万元成立闽宁镇教育扶贫基金，每年以固定利润的方式，给予闽宁镇教育扶贫基金协会20万元，用于资助闽宁地区建档立卡贫困户子女就学。今年，角美镇又募捐了280多万元社会资金用于闽宁镇教育、医疗等帮扶。从今年起，台商区漳州市第五医院与闽宁镇卫生院结对，选派3名医生到闽宁镇支援，并每6个月更换一批，帮助当地医院建立和完善诊疗流程，提高医疗服务水平。

　　2019年，福建向闽宁镇投入援助资金3300万元，援建国际减贫交流基地、标准化养殖示范园等项目10个，其中安排500万元用于6个行政村环境整治提升。（记者 　徐佳敏 　文/图）