地处宁夏中南部的同心县是革命老区，长期以来也是“苦瘠甲天下”的贫困地区。近10年来，同心县地区生产总值翻了将近两番，2022年达到138.46亿元。然而，发展起来的问题不比发展时少。在社会转型期，各种社会经济矛盾开始凸显。

　　作为同心县司法局诉前人民调解办公室的“头牌”调解员，今年65岁的马希伟和3名同事出面为乡亲们说和大事小情。4年来，他们化解矛盾纠纷3000多件，涉及民间借贷、买卖合同、婚姻家庭、劳资等多种纠纷，挽回经济损失5250万元。在这批“老马”的带领下，同心县社会治理之路越走越顺。

　　“请你们放心！调解员不是原告的朋友，更不是被告的敌人，他会用法律知识还你们公平公正……”

　　诉前调解开始后，马希伟总会流利地说出这句开场白，让双方当事人对调解员建立起初步信任。

　　就像马希伟希望的那样，很多矛盾纠纷当事人也都认可“老马”。同心县司法局诉前人民调解办公室，就设在同心县人民法院2楼，这里有以他的姓命名的“老马调解室”。有时当事人就要对簿公堂了，瞅见老马坐镇，就临时改了主意，请他来调解。

　　“老马”频出

　　老马有一副好口才，在诉前调解中派上了大用场。然而，这只是老马身为“头牌”调解员的表象品质之一，他还有更核心的优势。

　　他是土生土长的同心人，在家乡当了一辈子基层干部，从乡镇一直干到县城。他长年累月和当地群众打交道，对这片土地上的人情世故熟悉得很。

　　他曾任同心县司法局局长，还在同心县人民检察院工作过，读大专时学的又是经济法——是个知法懂法用法的人。

　　就这样，情与法被融合在老马身上，让他在调解过程中做到了“刚柔并济”，调解了一件件困扰当事人的操心事、烦心事、揪心事。

　　历史上，同心县就是一个优秀调解员频出的地方。

　　20世纪80年代，当地就出了个海明珍，荣获首届“全国模范人民调解员”称号；

　　农民苏锦山干了足足32年调解工作，调解各类纠纷5000多起，探索出“快慢结合抓时机、冷热处理看火候”的调解经验；

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　　当年，老马在同心县司法局工作时，就常和这些老前辈打交道，学到了不少真本事，特别是在以情动人方面。然而，马希伟也发现，文化程度不高的他们也存在法律知识上的短板，常让当事人给调解人“面子”，以双方各让一步的方式来达成妥协，难免影响调解效果。

　　老马调解，祭出的不是个人“面子”，更多的还是法律权威。

　　在调解桌上，老马放着一本《中华人民共和国民法典》，常常信手拈来展示相关法律条文，让双方当事人感受到公平公正。《中华人民共和国民法典》刚颁布时，老马就自费买了300本，无偿送给当事人，让他们学会用法律思维来处理矛盾纠纷。

　　每次调解，老马都是“先讲法，再说情”：依据法律、法规、规章、政策进行调解，没有相关规定的再依据社会公德调处纠纷。

　　也有部分当事人对老马的调解结果不满，走上了诉讼程序，判决结果却和老马拿出的调解方案大同小异。“早知道是这个结果，还不如听老马的。这么一折腾，花了诉讼费不说，还耽误了不少工夫。”经这些当事人现身说法，找老马调解的人更多了。

　　就这样，老马做到了“青出于蓝而胜于蓝”。

　　在同心县，这样的“老马”还有不少——全县有51名人民调解员。他们积极践行着“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的“枫桥经验”，有继承更有创新。

　　这样一支得力的调解员队伍背后，有一套完善的调解机制在支撑。近年来，同心县做实县、乡（镇）、村（社）三级调解组织，优化行业性、专业性调解力量，推出“司法所+村（社区）法律顾问+法律明白人”等特色调解工作法，打造“老马调解室”“老顾调解室”品牌，全面构建矛盾纠纷多元化解格局。

　　息事宁人

　　清官难断家务事。可老马断清剪不断理还乱的家务事，并不难。

　　10年前，王俊秀老人的老伴去世后，选择了离家再婚，却遭到了7个子女的强烈反对，并终止了对母亲的赡养。

　　去年，王俊秀突发疾病，身边没人照应——后老伴已经去世。还是当地村支部书记出面，把老人送到了医院。医院要给王俊秀动手术，身边却没亲属签字。老人就起了状告子女的念头，但又不想和孩子们闹得太僵，就找老马来调解。

　　老马认识王俊秀老人的7个子女，也早就知道这起旷日持久的家庭矛盾。看见熟人来主持调解，坐在调解席上的子女们都羞红了脸。

　　面对子女对母亲再嫁的指责，马希伟再三表示“那是人家的权利”，而子女不履行赡养义务是触犯法律的行为。

　　老马接着打出了“感情牌”：“早些年，日子过得那么苦，妈妈喂牛喂羊，一把屎、一把尿把你们拉扯大。眼下，你们长大了，日子也好过了，咋能不认自己的老妈妈呢？”

　　最后，老马又“添了一把火”：“你们子女要是不肯认这个亲妈妈，我这个旁姓老汉可就认啦。”

　　老马情法兼顾，一场调解就让双方达成了协议：每个月，子女们凑3500元钱，作为王俊秀的赡养费。

　　诉前调解中，老马遇见最多的还是经济纠纷。

　　杜建军患有小儿麻痹症，孤身一人，靠拉货为生。他曾给当地一个老板长期拉货，对方欠他9000元辛苦钱，迟迟没还。

　　杜建军找老马求助，诉说了事情原委。老马早就听说过这个欠账老板欺软怕硬的作为，还认识他哥哥。当着杜建军的面，老马就给对方打去了电话，语气很强硬，要求他参加诉前调解，否则就起诉他，还会找他哥哥理论。

　　欠账老板一下子就被击中了软肋，乖乖参加诉前调解，不光承认了自己的不是，还足额归还了欠款。

　　“老马调解室”也不是老马一个人在调解。

　　丁生福也是一名退休老干部，从事诉前调解工作2年多了，很有劝和经验，是老马的调解搭档。调解过程中，他和老马轮流发问，找问题所在，抓矛盾重点。

　　老马还有2名书记员搭档，经她们手整理的调解卷宗就有3000多卷。记者打开一卷，内有委托书、民事诉状、人民调解登记表等相关文件，一目了然。

　　“老马调解室”足有20多个平方米。一场调解有调解员、书记员、当事人、旁听人参加，现场坐十几个人，还是很宽敞。

　　老马坦言，“老马调解室”成绩亮眼，离不开这支给力的团队和阵地，荣誉却都记在他的头上，其实更多的成绩要归功于集体。

　　宝刀不老

　　退休的马希伟，是很多人口里的“老马”。可他比很多年轻人都勤快，每个工作日都会骑着一辆电动车，从同心老县城的家里出发，跨过清水河大桥，到新县城的同心县司法局诉前人民调解办公室上班，风雨无阻。

　　要知道，老马一个月退休金有8400元，子女们也都有工作，常拿钱物孝敬他。在一个消费不算高的县城里，他不差那笔调解费用，也能过好晚年。

　　很多人直犯嘀咕：“这老马到底图个啥？”

　　翻阅老马的家族履历，或许就能找到答案——他的父亲是全国农业劳动模范，三姐是全国民兵模范……满门英模。

　　老马的家乡同心县曾是红军西征总指挥部所在地，也是红军一、二、四方面军三大主力会聚地，现有红色文化遗迹22处。去同心县司法局诉前人民调解办公室上班的路上，老马骑车经过同心县红军西征纪念园时，总会停下车来，默默瞻仰一会儿英烈雕塑，牢记初心使命。

　　“我是一名老兵。”马希伟调解时的那副侠肝义胆，很大程度上也是军旅生涯赋予的。说起那段激情燃烧的岁月，老马一下子来了兴致，打着拍子连唱了好几首红歌，现场展示起立、正步走、匍匐前进等军事技能，动作还是那么标准，“宝刀不老”。

　　在这样的先天和后天环境熏陶下，马希伟为人民服务的情怀深沉而持久。“是党培养了我。”老马心怀感恩，退休后坚持要发挥余热，毅然走上了调解之路。

　　从“心”出发

　　对于找上门的调解事宜，老马职责所系，把矛盾纠纷化解在诉讼大门外。对于看在眼里的不平事、伤心事，老马也会主动出手。

　　日常生活中，老马就是个好人。他有一张存折，密码是党的生日，专为扶危济困。这些年，老马拿出积攒下来的退休金、调解费、子女赡养费等共计33万元，资助42名学生完成学业，帮扶意外受伤群众4人，救助多个省（区）的生活困难战友……

　　老马不光出钱，还不顾年老体衰，主动上门伺候20多名五保户、瘫痪病人，并守护其中两人走到生命尽头。

　　2019年，93岁的苏仁（化名）患病无人照料。老马听说后，主动上门照顾老汉，帮他洗澡、刮胡子……悉心照顾这个非亲老人。后来，老人卧床不起，马希伟更是寸步不离，帮着接屎尿，陪老人说话。

　　“我这一辈子听说过雷锋，可没见过雷锋，你就是活雷锋呀。”老人曾抚摸着马希伟的胸口动情地说，“让我瞅瞅你的那颗心吧，那得有多红呀！”

　　最后的日子里，苏仁和马希伟以父子相称。临终前，老人要把23万元存款赠给马希伟，被他婉言谢绝。

　　老人去世后，老马帮着操办了丧事。此后的一年里，他经常到坟前看老人。这是老人的嘱托：“活着，我没和你待够。死了，你常来看看我。”

　　当地一位老板听说后，感动之余送给老马一件羊绒大衣，价值2万元。老马觉得自己穿太招摇，就转手卖掉了大衣，把钱捐给同心县王团镇圆枣村的20户困难群众。

　　听说老马的善举后，这位老板更感动了，又塞给他一件羊绒大衣。老马不愿辜负对方一片心意，这才留了下来。

　　这些年来，很多人请老马总结调解经验。他只讲了一句：“千说万说，首先还得讲良心。”老马从“心”出发，以不变应万变，调解合情入理，使双方当事人心服口服。

　　这是任何具体经验都替代不了的。（记者　杜晓星）