核心提示：

　　习近平总书记在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，站在全局和战略的高度，直面疫情不利影响，科学分析当前形势，明确提出目标任务，为打赢脱贫攻坚吹响了集结号，发出了总攻令。当前，夺取脱贫攻坚战全面胜利，就要拿出“不破楼兰终不还”的决心，紧盯问题狠抓落实。唯此，方能确保“全面小康路上一个不能少”。

　　要深挖贫困原因。目前，我区虽然只有西吉县没有脱贫摘帽，但面临的困难和挑战依然艰巨，必须强化精准识别意识，上门上户比对，对建档立卡贫困户致贫原因“再识别”，对贫困程度“再评估”，尤其要从“两不愁三保障”等方面做出客观公正评价，严防人为“被贫困”，建档立卡“假脱贫”。要综合思想研判，努力改变贫困地区思想观念落后，等、靠、要，发展信心和动力不足的问题，对“想不想脱贫”“能不能脱贫”“依靠什么脱贫”等方面的思想动态进行全方位了解，做到因户因人施策，确保精准施策。要综合环境研判。对于“贫中之贫”“困中之困”，要围绕区域是否适合发展产业、发展什么产业、是否有市场等方面进行综合评价，在脱贫“前景”方面进行科学论证。

　　要坚持精准施策。实现脱贫攻坚，关键是要始终坚持“靶向治疗”。充分利用资源、发挥优势，采取实施扶贫项目、精准结对帮扶、提供教育培训、开展社会服务、实施文化科技卫生“三下乡”、助力农产品销售等方式助力脱贫攻坚。要围绕“五个一批”要求，完善县乡村三级脱贫攻坚规划，特别要将各项规划落实到户。围绕“谁来扶、扶什么、怎么扶、脱贫期限”等方面科学规划好每项工作步骤，做到因户因人而异，确保规划成为帮助贫困对象脱贫摘帽的行动指南。脱贫措施要精准到户。尊重贫困群众的主体地位，坚持因户施策，逐户研究制定对策，以户为单元，按需整合县乡产业、教育、医疗等资源，到户开展工作，切实做到瞄准靶心，精准发力，量身定做个性化、差别化的“帮扶菜单”，共同推动帮扶举措落实见效。同时，要发挥能人、企业、合作社等方面带动作用，最大限度促进利益联结体与贫困户利益双赢。脱贫成效要精准到户。不以平均值来替代脱贫成效，以户为单位如实评价脱贫成本、脱贫成效，真正将成效体现到贫困群众的生活改善、收入增加上，防止“数据脱贫”。

　　要倒排脱贫日期。按照时间表与路线图，倒排日期、挂图作战。对照目标要求找差距、对照精准方略补短板、对照责任清单抓落实，严格对照国家考核验收标准，全面提升工作水平，确保圆满完成脱贫攻坚各项目标任务。要确保帮扶一户脱贫一户。围绕按期脱贫这个任务，采取技能培训、产业支持等方式，着力提升贫困群众的内生动力。要确保脱贫一户退出一户。明确退出标准和程序，科学设置扶贫对象退出的指标参数，做到该退就退，该继续扶就继续扶。要确保退出一户巩固一户。采取加强培训等方式，助力退出对象提高自我发展的能力。深化村企共建，不断提高退出对象发展产业效益；完善农村新型合作医疗、养老保险及相关救助机制，减轻退出对象的负担，降低返贫率。

　　要巩固提升质量。脱贫攻坚已经到了“临门一脚”的关键时刻，要持续发力防松劲、严把标准防闯关、巩固成果防返贫。严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，主要政策措施不能急刹车，驻村工作队不能撤。抓好“四查四补”，通过查损补失把疫情造成的损失尽快挽回，通过查漏补缺把精准扶贫的漏洞切实堵住，通过查短补齐把公共服务的短板抓紧补上，通过查弱补强把群众增收的弱项努力加强，确保脱贫数量完得成、质量过得硬。要着力攻坚克难，精准攻克堡垒县，扎实做好“两不愁三保障”各项工作，确保西吉县如期脱贫摘帽。对80个薄弱村进行挂牌督战，通过较真碰硬“督”、凝心聚力“战”，把底子摸清，把短板找出，把弱项补强。要健全完善机制，巩固扩大战果，在稳定增收上下功夫，在政策落实上下功夫，在谋划长远上下功夫，推进贫困群众从脱贫向致富迈进、贫困地区从脱贫摘帽向全面小康迈进。

　　要倒逼工作责任。推进脱贫攻坚，成在实干，贵在责任，要坚持把严的标准、严的要求、严的举措贯穿工作始终。各级党委、政府要主动承担起脱贫攻坚的主体责任，严格落实脱贫攻坚“党政一把手”责任制，完善脱贫攻坚考核评估和责任落实体系，强化各级党员干部加快脱贫攻坚工作责任意识。健全和落实绩效考核机制，加大指标权重，对减贫指标等进行全程动态考核监管，强化考核结果运用，将考核结果与效能考核、评优评先、干部任用挂钩。实行最严格的督查问责制度，对违规违法、不作为乱作为等突出问题要及时曝光、严肃处理，对脱贫攻坚责任落实不力、脱贫攻坚效果不符合要求的，要从严追究责任。

　　（作者：自治区党委党史研究室 　郭小涛）