养狗带来这些问题，不容忽视！

　　伤人又扰民，“狗趣”变“狗患”

　　随着养狗人数增多，不文明养狗的行为也日益增加，给其他居民的生活带来困扰。遛狗不栓绳、随地大小便、犬吠不断、吓到小孩等情况每天都在上演。　

　　今年4月，兴庆区在水一方小区一位老人被邻居家的宠物狗咬伤，虽然经过治疗身体痊愈，但邻里关系却由此恶化。　

　　青山社区春满园小区多位居民反映，小区有户居民家里养了一大一小两只狗，狗主人每天早晚遛狗从不拴狗绳，小区不少人都被他家的狗吓到过。有居民向其反映，对方却不以为然，还辩称自家狗不会咬人，没必要栓狗绳。　

　　在海宝社区交通厅家属院，一户居民养了一只大型犬，狗主人经常很晚回家，狗在屋里来回跑动，动静太大影响楼下居民休息。双方沟通无果，邻居向社区反映，希望狗主人将狗关进狗笼或转移到他处。“凭什么让我把狗送走，想静养他可以搬走。”面对社区和解放西街综合执法中队的调解，狗主人并不认为自己有错。

　　绿地变“狗厕”，损害公共环境

　　为避免宠物狗在家大小便，许多养狗人会带其外出散步排便，于是小区、马路边的绿地，甚至广场都成了狗狗的“临时厕所”。　

　　家住春满园小区的李女士告诉记者，每天晚饭后她都会和家人出门散步，总能看到一些宠物狗在小区绿地里排便。记者随后走访了星光华、星月广场等地，发现宠物狗在绿地和广场排便现象十分常见，有的还把尿撒到供人休息的圆台上。而且，并不是所有宠物狗的主人都能自觉将狗的粪便收拾干净。　

　　负责清扫北京东路的兴庆区环卫服务中心环卫工马师傅说：“养狗的人越来越多，但不是所有人都会文明养狗，清扫狗粪也是我们清扫保洁中的一项任务。”　

　　据银川市兴庆区综合执法局工作人员介绍，市民投诉较多的“狗患”问题集中在宠物狗伤人扰民、遛狗随地大小便、流浪狗安全隐患等方面，给社会公共卫生及市民安全带来很大隐患，成为城市管理的老大难问题。

　　规范养犬这些物业想了很多办法

　　张贴温馨提示，时刻提醒居民

　　采访中记者了解到，为规范市民文明养犬，小区物业也想了很多办法。　

　　据银川建发物业有限责任公司枫林湾项目部黄经理介绍，目前该小区一期、二期80部电梯全部在轿厢醒目处统一张贴文明养狗温馨提示，内容为“注意遛狗安全、遛狗带狗绳、爱狗清狗便”，居民乘电梯查看运行楼层时就可看见。　

　　负责湖畔嘉苑物业管理的宁夏泷润物业服务公司服务一处负责人翟军告诉记者，今年他们特别加强了文明养狗的宣传与管理，楼管员每天在小区巡逻，遇到没拴狗绳、不处理狗便的现象及时提醒，遇到流浪狗第一时间向负责人汇报。　

　　“今年我们小区专门买了捕狗网和夹子，遇到流浪狗马上捕获再向金凤区城管局汇报。”翟军说，“我们一直呼吁业主，不要给流浪狗喂食。如果因流浪狗引发安全事件，投放食物的业主也需负一定责任。”截至目前，湖畔嘉苑小区没有发生一起养狗纠纷。

　　设置“宠物便便箱”，方便主人清理

　　20日下午2时许，家住金凤区湖畔嘉苑一期C组团的韩玉英带着自家的两只小泰迪在小区遛弯。此时正是孩子们上学时间，韩玉英时刻注意周围环境，发现有小孩经过，就拉住小狗等待对方经过。有人想上前逗一逗小狗，韩玉英总是提醒：“别摸啊，它们没咬过人，但不代表不会咬。”　

　　遛了半个多小时，其中一只小狗在路上排便，韩玉英急忙走到附近的“宠物便便箱”里摸出几张纸，将大便捡起来，投进垃圾桶。“出门遛狗拴狗绳，定期给狗打疫苗，不给自己和别人找麻烦。”韩玉英说。　

　　在枫林湾小区，物业也在小区主要通道、广场等处专门设置了10个“狗便箱”，由工作人员定期检查补充废旧报纸，方便居民取用。　

　　“小区里饲养宠物狗的业主比较多，为避免产生不必要的纠纷，我们尽可能引导大家文明养犬，未来会继续增加温馨提示牌及‘狗便箱’数量。”物业负责人黄经理说。

　　治理“狗患”，三区出台管理办法

　　兴庆区：管理职权划转，宠物扰民投诉减少　

　　城市养犬问题，除了养犬人需要提高责任意识外，离不开政府部门的管理。　

　　据兴庆区综合执法局工作人员介绍，今年下半年以来，该局受理的宠物扰民热线投诉数量较前两年有所减少，很大一部分原因是兴庆区城管体制改革后，将宠物管理职权划转至街道、乡镇城管执法中队，很多案件在基层得到处理解决。　

　　今年11月1日，《银川市文明行为促进条例》正式实施，其中提出公民饲养犬只应当依法办理许可登记手续，不违反规定饲养烈性犬。携带犬只外出时，应当束犬链牵领，自觉清理所携犬只粪便，不携带犬只进入办公、生产、经营等公共场所（导盲犬、助残犬、警犬等特殊用途的除外）。同时规定，不在城市建成区饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜，饲养宠物应当符合有关规定，并采取措施防止对环境卫生和周围居民正常生活产生影响。　

　　《条例》实施以来，兴庆区各街道城管执法中队对近期“狗患”投诉较多的社区进行巡查，对小区养狗、养鸡、养鸽子等不规范行为进行劝导，提高市民文明饲养宠物意识，营造洁净、文明的居住环境。

　　金凤区：开通“电子犬证”，办证者激增

　　20日，记者从银川市金凤区城管局获悉，为解决养犬带来的扰民和安全问题，金凤区综合执法局一方面从宣传入手，着力提高市民文明养犬意识，一方面加强对流浪狗的巡查和整治力度，尽力消除无主犬患。　

　　2016年底，金凤区综合执法局利用“金凤城管”微信公众号建立一键OK服务平台，向社会群众提供门头审批、垃圾预约、犬证办理、公交换乘、公厕导航等事项在线办理及便民查询功能。在全区范围内首创“电子犬证”，居住在金凤区的犬主，关注“金凤城管”微信公众号，点击“一键服务”，在“犬证办理”里按要求提交信息和照片，经工作人员后台审核，一到两个工作日就可在“犬证查询”里输入手机号查询“电子犬证”信息（犬只肩高超过61cm属大型犬，不予办理犬证）。　

　　据悉，之前金凤区平均每年办理犬证仅十几张，开通一键OK服务平台后，犬证办理数量逐年上升，2017年全年办理近200张，2018年至今已办理600余张。

　　西夏区：开展犬类管理整治，加大巡查力度

　　记者从西夏区城管局了解到，近年来该局也曾多次组织执法人员联合物业、社区等在辖区限养范围内进行过集中抓捕、规范犬类管理整治行动，并加大巡查力度，但收效甚微。　

　　“首先没有统一的动物收容所，社区、街道抓捕的流浪狗往哪儿送是个问题，其次后续饲养需要的人工、圈舍、狗粮等，经费怎么解决必须要考虑。”西夏区城管局工作人员说，该局要求相关科室不定期在限养区范围内的公园、学校附近等养犬遛犬现象比较突出区域，以及重点社区和居民区加强巡逻力度，以清理流浪犬、烈性犬为重点，以清理违规养犬为突破口，多形式清理整治，排查、解决群众反响强烈的流浪犬、病犬，违反规定敞放犬等扰民问题，“在收容整治的同时，加大规范养犬宣传力度，做好养犬登记造册工作。”该工作人员表示。（记者　高晓刚　李荣华　李奕辰）