近日，在灵武市临河镇临河村塞上新居小区，社区民警与综治中心工作人员共同开展反诈宣传。

　　“以前小区‘飞线’充电情况严重，自从实行由村民自治的红色物业管理服务模式，不仅安装了电动车充电桩，还完善了小区其他基础设施。”近日，在灵武市“三无三好”村——临河镇临河村，塞上新居小区居民宋亚娟向记者说起小区这几年的变化，“我们住在这幸福感和安全感十足”。

　　近年来，灵武市坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新开展以“无越级上访、无行政诉讼、无刑事案件”“基层治理作用好、平安建设效果好、法治保障服务好”为主要内容的“三无三好”乡镇（街道）、村（居）创建活动，进一步规范乡镇（街道）和村（社区）综治中心建设，健全矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创、治理联抓六项工作机制，形成群众诉求和纠纷调解一站式办理、一条龙对接、一揽子解决的运行机制。

　　“灵武市坚持以‘小载体’搭建‘大平台’，用‘小切口’驱动‘大治理’，着力解决基层社会治理力量不足、基层矛盾化解不及时等问题，全面提升基层社会治理能力和治理水平。”灵武市委政法委副书记吴国海说。

　　“司法行政+X”“人民调解+X”联调联动，推进基层矛盾纠纷多元化解法治化

　　2022年3月20日，灵武市郝家桥镇某村村民王某某雇用毕某某为其卷温棚薄膜，毕某某在工作过程中，因温棚卷帘机发生故障，被卷帘机挤压，经抢救无效死亡。双方当事人就毕某某死亡赔偿问题发生纠纷，郝家桥镇政府委派镇人民调解委员会进行调解。调解中，调解员联合律师，通过讲清法律依据、拿出可行方案、反复疏导劝解，促使双方达成协议，帮助毕某某家属尽快拿到赔偿金，避免了矛盾激化。

　　近年来，灵武市完善社会矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥各类调解组织在基层社会治理、服务保障民生、平安灵武建设、构建法治政府中的积极作用，不断推进基层矛盾纠纷多元化解法治化。依托各级矛盾纠纷调解中心，完善调解机制，联合公安、法院、信访、工商联、妇联、民政等单位形成“司法行政+X”联调联动的大调解工作机制，依托司法所、公共法律服务工作室等，统筹律师、法律援助、公证、司法鉴定等专业力量，形成“人民调解+X”工作机制。共排查矛盾纠纷2万余次，化解纠纷2000余件。

　　灵武市以政府购买服务方式，通过公开招标聘用2家律师事务所为法律顾问单位，选派18名律师担任全市70个村居、15个社区的法律顾问，实现村居法律顾问在村（社区）全覆盖。村居法律顾问工作开展以来，法律顾问协助基层人民调解组织以“四权改革”为重点，调解土地流转、征用、劳务、婚姻家庭等领域矛盾纠纷200余件，切实做到矛盾不上交，助力2个乡镇、39个村（居）成功创建“三无三好”乡镇、村（居），全面提升乡村治理法治化水平。

　　“综治+警务”深度融合，基层社会治理基础不断夯实

　　“叔叔阿姨，你们平时一定要提高警惕，陌生电话不要接，陌生链接不要点，陌生二维码不要扫，当心被骗。”近日，灵武市公安局临河派出所社区民警马雪兰带领由临河镇党员骨干、村组干部、热心群众等群防力量组成的“空港义警”队，走进临河村塞上新居小区进行反诈宣传，提醒小区居民提高对电信网络诈骗的识别能力，守护好自己的“钱袋子”。与社区民警一起进行宣传的，还有临河镇综治中心的工作人员。

　　在持续深化“三无三好”乡镇（街道）、村（居）创建工作中，灵武市以综治中心建设为抓手，实践创新，坚持以党建为引领，村（社区）综治中心和警务室在村（社区）党组织领导下开展工作，党组织书记兼任综治中心主任，社区民警兼任综治中心副主任，社区综治中心和警务室实行一套人马合署办公，外部统一标识标牌，挂综治中心和社区警务室牌子，内部建成以综治中心+警务室为主体，人民调解室、宣传教育室、微型消防站为补充的“五位一体”基层综治工作窗口，提升综治中心实战化运行效能。

　　今年以来，灵武市各乡镇（街道）综治中心累计接待来访群众3000余人次，解答法律咨询1400余人次，群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯逐步形成，构建“大调解”格局化解纠纷得民心，推动矛盾纠纷真化解、不反复，全市八类主要刑事案件下降44.44%，有力维护了社会大局稳定。

　　“送法治”变“种法治”，社会治理法治化水平不断提升

　　“这种形式的法治宣传非常好，学到了很多法律知识，真正把普法宣传送到了我们家门口。”今年4月7日，灵武市司法局在东塔镇城一村开展“乡村振兴 法治同行”法治文艺巡回演出活动，通过文艺与法治融合互动的舞蹈、说唱等，将“送法治”变为“种法治”，观看节目的村民陈先生点赞这场“法治文化大餐”。

　　近年来，灵武市严格落实“八五”普法规划，以持续提升公民法治素养为重点，完善和落实“谁执法谁普法”普法责任制，不断丰富法治宣传形式，积极构建全方位、立体化的法治宣传新格局，培育尊法学法守法用法的社会风尚，逐步让群众形成以法治思维和法治方式保障合法权益的正确理念，社会治理法治化水平不断提升。

　　“八五”普法工作启动以来，灵武市各部门（单位）主动履责，组织开展防范电信网络诈骗、安全生产月等33项主题宣传活动；开展宪法、民法典集中宣传等重点活动29场次，组织法治第一课、模拟法庭、法治绘画等法律进校园活动234场次，法律进社区543场次。开展新业态新就业群体法治宣传20余场次，全面提升不同行业人员的法治素养。建成灵武市民法典主题公园，积极发挥1个宪法广场、8个法治文化基地、3个法治文化大院、85个村（居）法治文化阵地作用，开展“乡村振兴 法治同行”法治文艺巡回演出20余场次。培育“法律明白人”及骨干1111人，培育学法用法守法示范户75户。2022年，临河镇上桥村被命名为“全国民主法治示范村”，郝家桥镇崔渠口村被评为“全国先进基层群众性自治组织”。（记者 马妮娜 文/图）