青铜峡市峡口镇谭桥村党支部书记杨军（中）调解群众的土地纠纷。（资料图片）

　　广袤的田野，整洁的村容村貌，村委会里迎风飘扬的红旗……青铜峡市峡口镇谭桥村呈现出社会主义新农村的美丽祥和景象，而连续27年无诉讼无信访，则让谭桥村美名远扬。今年9月，吴忠市信访联席会发文要求全市各级单位部门学习“枫桥经验”推广“谭桥做法”，全面提升平安吴忠、法治吴忠的建设水平。那么，“谭桥做法”的秘诀是什么呢？

　　建立“村民说事”平台预防纠纷

　　在谭桥村村委会，经常有群众前来翻阅《“村民说事”登记本》，里面详细记录了群众反映的各种问题。

　　谭桥村建立“村民说事”平台，密织群众说事网络，通过定期说、现场说、上门说并及时登记的方式，让村民把事关切身利益的问题说出来，实现从源头上介入发现问题、协商解决，从根源上消除潜在的不稳定因素。

　　该村以每100户为基本单元划分6个网格，6名网格员坚持日巡查、日汇报制度，入户走访，以唠家常的形式发现矛盾纠纷。今年以来，网格员调处化解矛盾纠纷70余件，化解率达到98%以上。村部将每月20日定为“民主议政日”，邀请党员、群众代表到村委会“定期说”问题。对环境综合整治、重大项目建设，村干部经常到实地查看，听村民“现场说”，讲想法、提建议。

　　遇事商量找出解决问题路径

　　“有什么事跟我说说，我给你们宽宽心。”谭桥村村民、自治区劳动模范马昌云多次深入群众，调处化解了该村商业街马某才等5户经营户与开发商之间的房屋漏雨纠纷。谭桥村成立“议事协商理事会”，由村党支部书记牵头，吸纳多名德高望重、办事公道的老党员、老干部、劳动模范、乡贤代表、企业代表，对一些问题共同“把脉问诊”、会商解决。

　　针对问题的难易程度和轻重缓急，村委会将群众反映的问题分门别类填写流转单，能够当场解决的立即解决，不能当场解决的，进入“三商”环节，即村干部集体商、民主决策商、分解流转商，将事项分成一般事项、督促交办、镇村联办3类。

　　本着“为民办实事”的原则，该村对群众反映的重要问题采取集体商量方式，提出最佳解决方案，确保依托乡村组织把问题彻底化解。

　　有事早办立办化解矛盾纠纷

　　近日，一名妇女到谭桥村村委会反映其儿子住院花了1万元，继续看病筹资困难。村干部指导其准备好材料，并及时通过网络上报青铜峡市民政局争取报销。

　　对村民反映的每件大事小情，谭桥村村委会均力争克服困难及早办，整合资源予以解决，决不让小纠纷发展成大矛盾。

　　对分类的事项，采取不同的办法解决。一般事项，全面推行“你动嘴，我跑腿”信访代办服务，由村干部、网格员全程代办，明确“谁代办、谁反馈、谁疏导”。2年来，共代办解决群众“五小”工程款、农民工工资追讨、孩子进城入学等事项20余件。

　　对于重点事项，由村“两委”主动介入、靠前协调办理，及时向包村领导、分管领导和峡口镇相关职能站所报告，共同研究解决。王某忠、王某强兄弟俩因为土地征收问题产生积怨，村“两委”主要领导包抓这一难题，详细了解双方意愿，协调解决了4.5亩土地的征收纠纷，修复了双方的亲情。

　　对超出乡村解决权限的重大事项，提请峡口镇及时代办，报请青铜峡市相关职能部门协调解决。近年来，谭桥村通过“镇村联办”的方式解决了多个发展难题，如南干沟污水处理厂征地、村部改造、南片低洼地漏砂管改造等63件涉众型事项，件件关系到老百姓的切身利益。2021年10月，该村争取到110余万元资金，完成新庄点380户居民的生活巷道管网排污扩容改造项目，使一下雨村里便污水横流的情景成为历史。

　　民意评价激励干部用心用情用力工作

　　“事情办完了，效果如何，得由群众来评。谭桥村村委会的干部可不好当，他们个个身兼数职，把群众的事当自己的事办，经常为村集体干活，并接受群众评议……”说到几位亲密的“战友”，谭桥村党支部书记杨军的脸上带着微笑。

　　谭桥村对所有办理事项设立满意度评价制度，并作为村干部述职评议的重要内容。结合民主评议会、村民代表大会，每年对“村民说事”开展情况进行综合评价，围绕村干部的办理效率、办结结果、工作作风等开展民主测评。年中对重大事项办理情况实行一事一评、即办即评。年末对全年说事议定事项办结情况进行综合整体考评，倒逼村组干部用心用情用力工作。

　　经过多年实践，“谭桥做法”得到不断发展完善，其核心内容为做到“说、商、办、评”，累计解决群众急难愁盼上千件，切实把问题和矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，有效解决群众的操心事、烦心事，不断提高村民的获得感、幸福感和安全感。（记者 钟玉珍 刘炳宇）