2022年中央一号文件明确指出要大力推进数字乡村建设，这充分说明了数字乡村的重要性。近年来，自治区高度重视农村信息化建设，出台《宁夏数字乡村三年行动计划》，扎实开展数字乡村建设，盐池县、平罗县、利通区、西夏区成功入选首批国家数字乡村试点地区，为宁夏数字乡村建设进行了有益探索。“十四五”时期是全面推进乡村振兴、建设数字中国的发力期，也是宁夏努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、继续建设美丽新宁夏的关键五年。为此，要立足新发展阶段，以解放和发展数字生产力、激发乡村振兴内生动力为主攻方向，充分发挥数字技术对乡村振兴的驱动引领作用，使其更好地赋能乡村空间、农业产业数字化以及新农人，促进一二三产业深度融合和城乡区域协调发展。

　　建强数字基础设施，实现城乡信息化融合发展。信息化基础设施是实施乡村振兴战略的前提条件和重要保障。虽然目前全区100M及以上固定互联宽带接入用户占比达97.3%，但仍存在信息基础设施服务覆盖不均衡、城乡差距明显、云服务能力较弱等短板。因此要突出信息化从重建设向重应用、重效果转变的发展导向，深入实施“宽带宁夏”工程，推进乡村基础设施数字化改造提升工程，提升农村网络设施整体建设水平，完善新一代信息基础设施，推动农村千兆光纤网络、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设，落实农村地区网络提速降费政策。以县为单位整合数据，建设全区统一的农业资源数据库，推进农业农村云平台建设。开发适应“三农”发展的性能稳定、操作简单、价格低廉、维护方便的信息终端、技术产品、移动互联网应用软件等，提升乡村信息化水平。

　　培育新业态新模式，推动农业数字化应用。产业是乡村振兴的“源动力”，要加快发展智慧农业，推进农业生产经营和管理服务数字化改造。鼓励肉牛和滩羊产业在育种、养殖、屠宰加工、营销体系等领域开展数字化建设，重点推动产品溯源、数字营销平台建设，建立全区统一的枸杞产品质量溯源体系，推进葡萄酒产业数字化发展、奶产业新品种选育和奶牛科学化养殖领域数字化应用，全面提升农业生产智能化、经营网络化、管理数字化水平。促进农村消费升级，加快农村寄递物流体系建设，分类推进“快递进村”工程，持续深化电子商务进农村综合示范，完善宁夏农村电商综合服务平台，培育本土电商市场主体。大力发展智慧种植、智慧养殖、智慧农机等场景应用，培育共享农业、订单农业、认养农业等新业态新模式，辐射乡村创新创业。

　　塑造新时代新农人，提升农民数字素养与技能。坚持以人为本、内生驱动的原则，健全相关机制，采取切实可行的措施鼓励人才下乡。依托新型经营主体和村级党组织，瞄准数字乡村发展需求，加强与农业类院校、企业、机构等对接，做好人才输送，培育信息化技术专业人才和农村实用人才，为全区数字乡村建设和智慧农业提供人才支撑，也为农业农村高质量发展输入新理念、新思维。持续派强用好驻村第一书记和工作队，充分发挥其在网络、信息、技术等方面的知识储备优势和派出单位的资源优势。立足农民需求、农村实际，整合农业生产、电商销售、新媒体应用等优质培训资源，探索田间课堂、网络教室等培训方式，加快建设“宁夏农科云平台”“宁夏农科大讲堂”，开发宁夏农科App，实现线下线上一体化教学，进行乡村数字经济创新创业指导，多渠道提高农民数字化“新农具”应用水平。

　　推动整体智治实践，完善乡村数字化治理体系。推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖，持续提高乡村公共服务水平。大力发展“互联网+党务”，完善农村智慧党建体系，丰富党建信息化综合平台功能，加快基层党组织“上云”，推进党建数字化。发展“互联网+村务”，提升村级事务管理智慧化水平，推广村级基础台账电子化，建立统一的“智慧村庄”综合管理服务平台，推广村级事务监管平台，推进村级事务及时公开、随时查看。进一步丰富村民自治手段，推进村民在线议事、在线监督，推进村务数字化。利用视频监控采集乡村污水治理、垃圾处理、生态修复等关键点位信息，提高环境治理效率。进一步加大公共安全视频图像应用系统建设，逐步完善“互联网+网格治理”服务管理模式，推广运用智能移动调解系统，拓展利用移动端开展法律服务，为农民群众提供在线法律咨询与援助、视频调解、维权向导等线上服务，提升乡村治理数字化水平。（执笔：赵立春  单位：银川市委党校课题组）