宁夏第十三次党代会提出，深入贯彻习近平生态文明思想，以呵护黄河健康安澜为根本任务，坚持绿色发展，实行最严格的生态环境保护制度，全面提升资源生态系统稳定性和生态服务功能，努力建设天蓝、地绿、水美的美丽宁夏。全区各地各部门要把行动统一到党代会要求上来，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的绿色发展理念，像保护眼睛一样保护生态环境、像对待生命一样对待生态环境，再谱生态文明建设新篇章，绘就环境优美新画卷。

　　要打好污染防治攻坚战。大力推进大气污染“四尘同治”。严格落实减污降碳指标，通过能源结构调整与优化，加快城乡供热结构调整及燃煤设备提档升级，加强煤质监管，严格控制煤炭消耗总量及排放量监测与管理等措施，强化“煤尘”治理；通过工业园区综合整治，加强重点行业废气深度治理，挥发性有机废气治理，禁烧秸秆、芦苇、垃圾等废弃物，持续推进公共场所“禁烟”活动的落实与监管等措施，深化“烟尘”治理；通过全过程控制施工工地扬尘污染，大力整治裸露堆场和裸露地面扬尘污染，加强餐饮业和露天烧烤污染治理，提高城市环卫保洁水平等措施，细化“扬尘”治理；通过强化机动车燃油品质监管和执法检查，加强机动车排污监管平台建设，加快新能源汽车的推广使用等措施。

　　全面落实“四水四定”原则，深入实施“五水共治”。合理、高效、节约利用有限的水资源，做好防洪、防涝、防凌汛等水灾害工作，坚持源头治理，巩固提升水环境质量，维护水生态平衡，确保水安全；通过工程措施、生物措施、社会措施以及高科技设备的广泛利用，宁夏基本实现了工业园区废水的全收集、全处理，5年来黄河干流宁夏段保持“Ⅱ类进Ⅱ类出”，为确保黄河安澜作出宁夏贡献；城镇污水处理厂全部达到一级A排放标准，集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类标准的比例为80%以上，基本实现民众用水安全需求，水生态环境明显改善；农田退水得到有效利用，助推宁夏节水型社会建设。

　　加强土壤污染“六废联治”。利用高科技手段不断提高建筑垃圾、危险废物、工业固废、电子废弃物等回收和处置能力，增强固废循环利用水平，对于无法回收的废弃物要集中统一处置，降低对土壤环境的污染；通过降低农药、化肥使用率，提高农业养殖粪便和水产养殖无害化处理能力，推广节能器具使用降低农村薪柴利用率，深入推进农村厕所革命落实落地，加强农业面源污染防治，切实改善农村人居环境，使农村成为新的旅游实践基地，助推乡村全面振兴；继续加强垃圾分类宣传，并做好奖惩制度建设，以规范的法治手段助推全区垃圾分类工作有效落实，积极构建垃圾分类示范点。

　　做好“三山一河”生态修复和保护工作。贺兰山、六盘山、罗山横亘于宁夏境内，是宁夏乃至西北、全国重要的生态安全屏障，更是宁夏重要的自然资源物种库。黄河流经宁夏397公里，全区90%以上的用水来自黄河。“三山一河”生态修复和保护工作，是确保民众对碧水蓝天净水安全需求的重要民生工程。我们要牢牢树立生态优先战略，在保障生态安全的前提下，发展绿色低碳产业，推动经济高质量发展。要加大水污染防治、大气污染防治和土壤污染防治，打好污染防治攻坚战，维护生物多样性，确保黄河安澜。

　　推动碳达峰碳中和战略实施。宁夏要不断调整、优化产业结构，大力发展循环、低碳产业，淘汰落后产能，降低化石能源使用比例，从源头实现减污降碳目标，为人类命运共同体建设贡献宁夏力量。“双碳”战略的实施，推动宁夏绿色生活和生产方式变革，节能器具的使用率大幅提升，绿色建筑、绿色交通、绿色饮食等民生息息相关的产业广泛应用，为实现双碳目标提供具体实施路径。宁夏在实施双碳战略时，要避免“运动式减碳”，在保障国家能源安全的前提下，逐级逐层、循序渐进落实双碳目标。 （宁夏社会科学院理论研究中心  执笔：吴月）