市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力，就是保就业保民生。近年来，我区聚焦市场主体“痛点”“堵点”“难点”，着力在建机制、增扶持、优服务、解难题上下功夫，激发市场主体活力，促进市场主体提质增效。

5月6日，晓星氨纶（宁夏）有限公司工作人员在自治区市场监管厅驻政务大厅窗口办理营业执照变更业务。

自治区市场监管厅驻政务大厅窗口工作人员指导办事群众网上办理业务。

宁夏久天物业服务有限公司保洁人员清洗居民小区内的分类垃圾桶。

政策“篝火”温暖市场主体

　　“受疫情影响，企业面临的最大问题就是资金压力，银行只用了10天左右就为我发放400万元贷款，保证了我们第一时间有序复工复业。”5月9日，银川建发大阅城胡桃里音乐餐厅法定代表人孙斌介绍，2020年疫情发生后，针对银川建发大阅城商户的资金困难问题，银川建发集团联合多家银行，为建发大阅城商户提供便捷的贷款服务，解了不少商户的燃眉之急。孙斌说，往年贷款，从递交申请材料，到后期贷款的发放，周期在1个月左右，而这次银行发放贷款不仅速度快，利息比之前也更优惠。在税费方面，银川建发大阅城胡桃里音乐餐厅以往一年的税费在七八万元，2020年遭遇疫情时，该企业享受到减免增值税的政策红利，七八万元的税费得以减免，缓解了资金压力。

　　惠旺锋与妻子在2015年成立了宁夏先锋广告装饰有限公司，主要经营广告、印刷品、门头牌匾制作等业务，公司经营一直不错，但是在2020年和2021年遇到了两次疫情冲击，资金压力剧增。在惠旺锋感到无助的时候，迎来了利好消息，原来需缴纳3%的增值税降至1%，一下减轻了他开店的成本，享受到了减税政策红利，让惠旺锋心里暖暖的。

　　2020年2月底，为支持个体工商户复工复业，财政部和国家税务总局先后出台政策减税降费，针对数量群体广大的个体工商户等增值税小规模纳税人和经营主体，原按照3%征收增值税的，改按1%征收增值税。众多个体工商户和惠旺锋一样，都享受到减税带来的好处。今年4月1日，国家又出台相关政策，小规模纳税人免缴增值税。

　　记者了解到，为了方便企业办事，自治区市场监管厅简化企业注册流程、大力推行“网上办、马上办、就近办”等方式，探索实行“告知承诺”“容缺受理”等登记模式，实现政务服务事项100%网上可办，把办实事融入为企业纾困解难、助推发展壮大的日常工作中，不断优化营商环境。

　　为了帮助市场主体纾困解难，我区市场监管、税务、银行等部门强化联动，出台简化注册流程、减税降费、金融支持等措施，有力推动扶持市场主体政策落地落实，降低了市场主体的负担。

办事小窗口服务大提升

　　5月6日，由于公司变更董事长、注册资本等，需要办理营业执照变更业务，许光源再次体验到自治区市场监管厅驻政务大厅窗口的高效便捷服务，他用了不到1个小时的时间，就办理完相关业务。

　　“太高效了，这里又一次给了我惊喜。”在自治区市场监督管理厅驻政务大厅窗口，办理完业务的晓星氨纶（宁夏）有限公司管理部部长许光源告诉记者。

　　去年1月19日，许光源乘飞机从浙江赶到银川，刚下飞机就直奔自治区市场监管厅驻政务大厅窗口。当时，正值公司成立初期，各项事宜紧锣密鼓进行。许光源曾担心办理营业执照程序烦琐，耗时长。但让许光源惊喜的是当天就拿到了营业执照。

　　记者在自治区市场监管厅驻政务大厅窗口看到，这里一改过去人多排队的状况。除必须前往现场办理的部分业务外，其他企业登记注册业务均可网上办理。

　　我区不断深化“放管服”改革，持续优化服务，有力促进市场主体茁壮成长。自治区市场监管厅推行“全区通办”“跨省通办”以及“掌上办、网上办、马上办”等便利化服务，全面实行登记注册“一网通办”，积极争取市场监管总局“企业开办标准化规范化”工作试点，有力推动电子营业执照跨部门、跨领域、多场景应用。率先将企业开办时间压缩至1个工作日，实施企业“一址多照”“一照多址”，实现个体工商户登记秒批秒办。据统计，截至今年4月底，全区市场主体达到72.76万户，同比增长7.28%。我区市场主体总量持续增长，在促进经济增长、扩大社会就业、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。

优化营商环境助企“轻装上阵”

　　“要不是信用修复及时，我们公司险些因为银行账户被冻结关门歇业了，非常感谢你们，能够让企业有机会修复不良记录，重塑企业形象，也增强了我们的责任意识。”近日，银川一家电力设备有限公司的法定代表人王先生在得知企业信用修复后，感慨道。

　　今年年初，王先生收到银行冻结账户的短信，原因是其公司被列入严重违法失信名单。情急之下，王先生来到自治区市场监管厅信用监管处寻求帮助。经查，王先生的公司因2018年未按照规定及时年报被列入严重违法失信名单，冻结银行账户是银行对该公司实施的联合惩戒措施。自治区市场监管厅信用监管处工作人员在了解王先生公司的情况后，耐心地向王先生讲解相关政策，同时认真指导他如何进行企业信用修复。两天后，王先生提交了企业信用修复申请资料，经审核符合移出严重违法失信名单相关规定，成功修复信用。

　　近年来，国家大力扶持大众创业，市场准入门槛大幅降低，登记注册便利化水平不断提高。“宽进”的同时，“严管”措施也在不断完善和加强，其中一项重要内容就是对列入经营异常名录和严重违法失信名单企业进行联合惩戒，使违法企业寸步难行。这其中有一部分企业，由于对法律法规不熟悉或无心之过，也被列入企业经营异常名录，甚至被列入了严重违法失信企业名单，致使其经营活动受到极大限制，有可能因此无法存续。《市场监督管理信用修复管理办法》施行以来，自治区市场监管厅积极回应市场主体关切，制定了《宁夏回族自治区市场监督管理部门信用修复工作规程（试行）》，切实提高企业和社会对信用修复的知晓度，做好信用修复工作。鼓励违法失信当事人重塑信用，激发了市场主体活力，促进形成放管结合、宽严相济、进退有序的信用监管新格局，营造良好营商环境。

　　记者了解到，为了给市场主体打造公平竞争的发展环境，我区搭建区、市、县、所四级贯通、部门联通的“双随机、一公开”综合监管平台，实现“进一次门，查多项事”。自治区市场监管领域相关部门按照随机抽查规范要求，健全“一单两库”，制定抽查计划，加强协作沟通，严格责任落实，采取多种联查方式，全力推进部门联合“双随机”抽查检查，实现“一次抽查、全面体检、综合会诊”和执法资源共享，减轻企业负担，提升监管执法效率。

“个转企”破解“成长烦恼”

　　“我现在就联系公司物业管理员说，让他到你家疏通下水管道。”5月8日，宁夏久天物业服务有限公司总经理肖永峰接到一位业主的电话反映下水管道堵塞问题后，立即安排人员到业主家里查看。

　　“物业公司不只是清理垃圾，还需给居民提供更多更好的服务。”肖永峰的物业公司成立已有10年，现在负责银川市金凤区黄河东路街道办事处砖渠新村、福通小区一期、荣华园小区、新纪元小区4个居民小区的物业工作，公司开展包括保安、保洁、绿化、水暖电维修等多项业务。

　　“什么都是从零开始，一步步走到今天很不容易。感谢国家的政策帮扶，让我开办公司更有底气。”肖永峰说。在创业之初，他开书店卖过书，还经营过五金商店和白灰加工厂。直到2012年，肖永峰开办了宁夏久天物业服务有限公司。为了做好物业工作，肖永峰安排工作人员入户走访，给业主发放便民联系卡，并在福通小区一期单元楼道内先行设置物业公司公告栏，上面印有水电维修、家政服务等物业工作具体负责人员的联系方式等，为居民提供服务。

　　“公司也遇到过挫折，面对疫情我感受到了发展的压力。国家的扶持政策，真是为公司雪中送炭。”肖永峰告诉记者，开办物业公司也是从一开始摸索着干，到不断改进工作方法积累经验。如今，公司员工从最初的20多人增加到现在的80多人，就近就地解决了不少群众的就业问题。面对疫情，国家扶持市场主体发展，推出了减税降费政策，肖永峰的物业公司在2020年减免了半年的社会保险费用约15万元，极大缓解了他的资金压力。除此之外，在2020年、2021年，按照相关政策规定，每年减免了肖永峰的物业公司增值税6万多元。今年4月1日开始，像宁夏久天物业服务有限公司这样的小微企业又迎来了政策红利，免除小微企业增值税。

　　“国家大力扶持小微企业发展，让我干事创业更有信心。”肖永峰说。（记者 陶涛 文/图）