新华社北京6月30日电（记者 胡璐）国家林业和草原局30日发布的《中国退耕还林还草二十年（1999—2019）》白皮书显示，20年来我国实施退耕还林还草5.15亿亩，成林面积占全球同期增绿面积的4%以上。

　　退耕还林还草工程涉及全国25个省区和新疆生产建设兵团的2435个县。白皮书称，20年来，中央财政累计投入5174亿元，完成造林面积占同期全国林业重点生态工程造林总面积的40.5%，工程区森林覆盖率平均提高4个多百分点，生态环境得到显著改善。

　　白皮书还显示，20年来退耕还林还草为农民增收和精准扶贫作出了贡献。工程建设过程中，在政策直补农户的同时，各地通过机制创新和模式推广，培育优势资源，发展特色产业，有力推动了农民增收和精准脱贫。全国约4100万农户参与退耕还林还草工程实施，1.58亿农民直接受益，截至2019年底退耕农户户均累计获得国家补助资金9000多元。2016年至2019年，全国共安排贫困地区退耕还林还草任务3923万亩，占4年总任务的75.6%。

　　但白皮书也指出，目前工程建设还面临着扩大退耕任务落地困难，补助、补偿政策有待完善，巩固成果长效机制仍需健全等问题。下一步将紧扣《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》等，统筹规划生产、生活、生态空间，在巩固已有成果的基础上坚持应退尽退，稳步扩大规模，全面提升效益。

　　白皮书约1.6万字，分为启动背景、发展历程、政策法规、实施管理、建设成效和未来展望等6个部分，全方位、多角度地展示了20年来中国退耕还林还草工程实施的全貌。